制造業升級挺起廣東實體經濟脊梁

　　習近平總書記指出，實體經濟是國家的本錢，工業是立國之本，要推動中國制造向中國創造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變。

　　今年的政府工作報告提出，要以創新引領實體經濟轉型升級。要深入實施創新驅動發展戰略，推動實體經濟優化結構，不斷提高質量、效益和競爭力。

　　作為經濟第一大省和制造業大省，廣東的實體經濟發展水平始終處于全國前列。數據顯示，2016年廣東實現地區生產總值79512.05億元，同比增長7.5%，經濟總量連續28年穩居全國第一位。今年，廣東更是提出要以提質增效振興實體經濟。

　　“廣東在工業機器人的研發與生產等智能制造領域不斷取得突破！”廣東提振實體經濟、推動制造業創新發展的成效和做法贏得全國人大代表和全國政協委員的點贊。全國人大代表、馬可波羅瓷磚董事長黃建平等來自企業界的代表更是用實際行動來說話：黃建平在東莞再投資興建新的生產基地，準備引進智能化新設備大干一場。

　　代表委員熱議

　　“發展高端制造，更愿意在廣東尋找機會”

　　實體經濟是國民經濟基礎的重要支撐。中央經濟工作會議特別強調今年要著力振興實體經濟，并指出振興實體經濟是供給側結構性改革的主要任務。

　　廣東發力制造業創新升級、振興實體經濟的一系列做法備受關注。“我去年在廣東調研，感觸太深！”全國政協委員、東方電氣集團原董事長王計說，廣東的企業在工業機器人的研發與生產等智能制造領域不斷取得突破，格力、美的等企業通過建設智能工廠、收購世界頂尖機器人企業等方式，轉型發展風生水起。

　　全國人大代表李秉記前段時間去了中山、珠海等多地調研，他最關注傳統制造業如何轉型升級。“現在國家大力提倡發展實體經濟，傳統制造業不能丟。”李秉記說，新興產業的發展其實是脫胎于傳統產業的基礎上，“沒有落后的產業，只有落后的技術和落后的產能，關鍵是如何轉型升級”。

　　“企業發展實體經濟更加需要政府的大力支持，以獲得持續發展的信心。”身為制造業企業家的梁鳳儀對此深有感觸，這也促使她向“兩會”提交了關于“加大政策力度，著力支持實體經濟發展”的建議。

　　“未來發展高端制造，我們更愿意在廣東尋找機會，希望能夠在這優先發展起來。”全國人大代表、TCL集團董事長兼CEO李東生透露，TCL參與的廣東省印刷及柔性顯示創新中心不久前成立，作為廣東首個制造業創新中心，將整合產業鏈上下游龍頭骨干企業、科研院所、高等院校等資源，建設關鍵共性技術研發和轉化平臺。

　　“廣東的優勢在于有大量專注于某一領域的中小企業，只有和上下游的企業一同創新發展，把每個企業的優勢整合起來，才能實現共贏。”李東生說。

　　“實體經濟才是中國未來的脊梁，只有振興實體經濟才能讓虛擬經濟更好地發展，成為有源之水、有本之木。”黃建平準備在東莞再投資興建占地數百畝、投資數十億元的新基地，引進全智能化的新設備，產值有望3年—5年內翻一番。

　　“依靠創新從全球產業競爭中脫穎而出”

　　在振興實體經濟的過程中，制造業的創新發展至關重要。

　　全國人大代表、明陽新能源投資控股集團有限公司董事長張傳衛仍然以創業初期的激情，關注實體經濟的健康發展。“高端通用芯片是國家的重大戰略產品。中國每年需要花費1500多億美元從國外進口，隱藏巨大安全隱患。”張傳衛決定進軍這一領域，組建了以中青年博士為骨干的300多人的技術專業隊伍。當前，這個團隊已掌握并具有自主知識產權的一系列產業化技術，擁有50多項發明和實用新型專利。張傳衛深有感觸，只有依靠創新驅動，企業才能在日益激烈的全球產業競爭中脫穎而出。

　　廣東在制造業與互聯網融合模式創新方面發展迅猛。全國人大代表、騰訊公司董事會主席兼首席執行官馬化騰表示，過去兩年主要是在做“互聯網+服務”，今年起將延伸到互聯網+制造業、互聯網+工業方面。

　　全國人大代表、廣東省社會科學院產業經濟研究所所長向曉梅表示，廣東提出制造業立省，要從練內功和外部環境兩個方面推動制造業的創新發展。在練內功方面，企業要提升自己的創新能力，以全面的創新推動供給側結構性改革，通過技術改造和“機器換人”提升制造技術水平，通過“雙創”發展高新技術產業。在外部環境方面，要為企業營造更寬松的環境，包括為企業減負、知識產權保護和政府職能轉變等。

　　“減稅降費”激發市場主體更大活力

　　如何落實營改增等減稅降費政策，完善財稅體制改革，助推實體經濟，廣受代表委員關注。

　　全國人大代表、廣東省財政廳廳長曾志權建議，在加大支持實體經濟力度方面，加減法并用，精準扶持。他解釋說，“減法”方面，要發揮稅收的杠桿作用，落實各項減稅降費措施。近年來，國家減稅降費的力度很大，僅去年營改增就減稅5700多億元。同時，通過落實金融去杠桿政策，對實體企業實施低利率或者零利率政策，降低利息成本，金融企業讓利于實體經濟特別是中小微企業。

　　曾志權表示，“加法”方面，發揮財政資金的杠桿作用，四兩撥千斤支持企業開展技術改造和自主創新。同時，拓寬民營企業進入領域，降低準入門檻等。

　　李東生表示，去年國家減稅降費，為很多企業帶來了實惠，激發了市場主體的更大活力，通過減稅降費，2016年TCL增加收益6000多萬元。

　　李秉記在調研中發現，國家推行營改增改革以來，減輕了大部分企業的稅負成本，有利于企業健康發展。他也表示，有小部分的中小規模納稅人因進項抵扣依據不足在改革后稅負成本上升，建議關注這部分中小規模納稅人，解決增值稅抵扣斷鏈的問題，給予他們特殊的扶持措施，進一步完善改革體系，推進供給側結構性改革。

　　全國人大代表、美的控股有限公司高級副總裁袁利群建議，完善金融商品稅收優惠政策，適當擴大金融商品轉讓免稅收入范圍，推出更多有利于資本市場發展的稅收優惠政策，從而更好解決中小企業融資難、融資貴的問題，形成有利于大眾創業萬眾創新的財稅環境。

　　全國人大代表、華南農業大學教授、肇慶大華農生物藥品有限公司董事長陳瑞愛也表示，企業的發展要真正轉移到依靠科技進步的軌道上來，要調整現行政策，通過信貸、稅收等手段對企業采用新技術給予各種優惠條件，對新產品實行一定時期的減免稅，以促進企業積極參于科技成果的轉化。

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