• 零跑動 零收費 零罰款 廣東自貿區讓企業更省心


    來源:人民日報   作者:鄧圩    時間:2017-01-05





      “林總,我會不會被罰啊?”2016年12月23日一大早,大橫琴酒家老板林卓鵬被后巷賣早點的小攤老板焦急地攔住。


      原來小攤賣早餐分量只分大小,沒有明碼標價,與消費者發生糾紛被投訴。林卓鵬在橫琴經營餐飲十幾年,大伙有事喜歡向他請教,他的一席話讓小攤老板豁然開朗:“你忘了‘三個零’政府服務?他們其實只想要你改,不是想罰你。”據林卓鵬說,大橫琴酒家也遇到過廚房設施不合格的情況,衛生部門不但沒有處罰,反而派了專人上門輔導幫助達標。


      林卓鵬說的“三個零”,就是廣東自貿區橫琴片區率先在全國推出的“零跑動、零收費、零罰款”政務服務。“零跑動”指集中部門、事項、權限,推行“一門式一網式”政府服務模式,爭取一次上門或者就在網上完成辦事。“零收費”指在依法執行涉企行政事業性收費的前提下,通過減免或由區財政統一支付,讓利企業。“零罰款”指主動為企業“劃紅線標雷區”,對接港澳市場規則,推出全國首份“橫琴與港澳差異化市場輕微違法經營行為免罰清單”和“市場違法經營行為提示清單”,全面公開監管規則,將涉及工商部門處罰職能的154部法律、法規和規章中的1807種違法經營行為分類。


      “這是政府管理理念和管理機制的重大變革。”廣東省常務副省長徐少華說,“零”不是要放棄管理,而是要變強制處罰向主動服務轉變,“要讓企業和市場主體免予處罰、干好事業和獲得發展,這就是政府管理的核心。”


      通過整合優化“互聯網+政務服務”,廣東自貿區內企業實現70%以上事項到現場跑動次數在1次或以下,60%以上事項全程網上辦結。“我享受到的不僅是‘零跑動’,甚至可以說‘負跑動’。”橫琴百國百購跨境電商發展有限公司總經理何炳智幽默地告訴記者。這正是以“三個零”服務為載體的“升級版”政府服務,也是政府管理“放、管、服”改革的具體實踐。


      去年前10個月,廣東自貿區新設立外商投資企業3702家,同比增長101.4%。合同外資達3227億元人民幣,同比增長209.1%。



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