廣東：創新完善投融資機制 提高中小企業獲貸能力

　　近年來，為深入貫徹國務院關于緩解中小企業融資難融資貴問題的決策部署，廣東省積極創新完善中小企業投融資機制，建立健全政策性融資擔保體系，取得了比較明顯的成效。

　　創新完善中小企業投融資機制

　　2015年7月，廣東省政府出臺了《關于創新完善中小微企業投融資機制的若干意見》，制定了有關融資服務平臺建設、政府基金支持、增信支撐、間接融資、直接融資、創新融資工具、政府服務等七個方面十八條具體措施，省財政在2015~2017年期間統籌安排資金66億元給予支持，省直有關職能部門和各地市政府緊密配合，積極推進，多措并舉，切實緩解中小企業融資難、融資貴問題。

　　據人民銀行廣州分行統計，截至2016年9月末，全省中小企業貸款余額3.81萬億元，同比增長5.5%，其中，小微企業貸款余額1.75萬億元，同比增長11%，占全部企業貸款的比重為30%，同比提高1.7個百分點。1~9月，全省（不含深圳）金融機構新發放小微企業貸款加權平均利率5.79%，同比下降0.64個百分點。

　　廣東省中小微企業信用信息和融資對接平臺是利用“數據庫＋服務網”模式，實現中小企業信用信息查詢、信用評級、網上申貸以及融資供需信息發布、撮合跟進等服務的信息共享平臺。據初步統計，截至10月底，采集入庫的數據來自地稅、國稅、質監、工商等9個省級政府部門共47個信息類，數據總量已超過5100萬條；68個省級部門連接到該平臺，50多個部門已經通過平臺交換共享數據400余類、超過50億條；中山市等7個地市級分平臺已初步建成并運行，累計實現融資對接1.5萬筆，融資總額達4272億元。

　　建立完善政策性融資擔保體系

　　廣東省從完善體系、健全機制、優化環境三個方面著手，圍繞機構建設和配套機制兩個重點，加快建立覆蓋全省各地市的中小企業政策性融資擔保和再擔保體系，推動各地市分別建立1~2家政策性擔保或再擔保機構。廣東省經信委、省財政廳安排中小微企業融資擔保基金10億元注資廣東省融資再擔保有限公司，用以支持開展中小企業政策性再擔保業務；安排7.5億元擔保股權投資基金，支持15個欠發達地市建立中小企業政策性擔保機構。同時，經濟比較發達的地市也積極組建政策性融資擔保機構。在體系建設過程中，積極構建以省級再擔保機構為龍頭、以地市政策性擔保機構為骨干、以民營擔保機構為重要補充，以風險分擔機制為保障的政策性融資擔保體系。

　　地市級政策性融資擔保機構是全省擔保體系的關鍵環節，因此，廣東省財政專門安排7.5億元以股權投資方式支持15個欠發達地市建設中小企業政策性擔保機構，鼓勵地市引入廣東再擔保、社會資本共同出資組建市級政策性擔保機構。

　　目前，該省已設立中小企業政策性擔保機構21家，另有1家市級政策性再擔保機構、3家市級政策性擔保機構正在組建中，共投入資本金共計77.3億元。

　　此外，為進一步提高中小企業的獲貸能力，提高中小企業資產抵押率，增加融資額度，同時降低融資成本，廣東省還大力支持建立完善中小企業信貸風險補償機制。截至10月底，全省21個地級市均設立了風險補償資金，另外還有20個縣（區）設立了風險補償資金。各級財政共計投入資金28.8億元，累計支持3400多家中小企業獲得貸款總額266.3億元。

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