珠海高新區：五大融資平臺助力“雛鷹”騰飛

　　珠海高新區以科技企業多元融資需求為著力點，通過發揮政府資金的引導、增信、放大、扶持作用，針對不同發展階段的科技型中小微企業的差異化需求出臺多項扶持政策，全面覆蓋企業種子期、初創期、成長期、發展期和成熟期各個時期。

　　
　　科技型中小企業是我國經濟發展和經濟發展方式轉變的重要源泉。但融資難已成為科技型中小企業生存和發展的首要難題，推進科技與金融的結合無疑是解決這一難題的必由之路。

　　珠海高新區的企業大多以科技型中小微企業為主，它們具有科技含量高、發展潛力大、固定資產少、投資風險高、可供銀行貸款抵押物不足等特點，融資難問題更為突出。

　　“要想將金融‘活水’澆灌到更多‘好苗子’，就必須整合資源，創新和提升融資服務平臺，營造良好的科技金融生態環境，助力‘雛鷹’騰飛。”珠海高新區黨委班子堅定樹立了科學的發展目標與理念。

　　多年來，珠海高新區以科技企業多元融資需求為著力點，通過發揮政府資金的引導、增信、放大、扶持作用，主動與風險資本、產業資本、民間資本、商業銀行、擔保等機構合作，建設了以政府資助平臺、創業投資股權投資平臺、“成長之翼”助貸平臺、珠海市投融資增信平臺、“新三板”和上市服務平臺為主的五大融資服務平臺，針對不同發展階段的科技型中小微企業的差異化需求出臺多項扶持政策，全面覆蓋企業從種子期、初創期、成長期、發展期和成熟期各個時期。

　　天使投資助力種子期至初創期企業

　　２０１４年３月，在珠海高新區落戶成立的珠海愷瑞生物科技有限公司是一家研發和生產用于抗體藥及蛋白藥的高密度無血清細胞培養液的高科技企業，產品和服務面向全球生物制藥公司以及高校和科研機構。

　　“公司研發的產品科技含量高，資金需求量大，一開始至少要投入２０００萬元建設實驗室和生產車間，但當時我們創業團隊只有２００萬元。”珠海愷瑞生物科技有限公司總經理武軍回憶當初籌建時的情況，心中依然感慨萬分。“珠海高新區在給予優惠政策扶持的同時，率先從財政支出的政府天使投資基金中拿出３００萬元，其后又引導招商銀科投資９００萬元、珠海金控投資１５００萬元，才讓公司順利啟動建設。”他說。

　　“經過１年多的努力，目前我們的產品已經完成研發，正處于試用階段，大概２個月后便可量產并投入市場，預計到２０１７年將實現翻倍增長。”談到公司未來前景，武軍信心十足。

　　事實上，針對種子期至初創期的企業，珠海高新區以天使投資、創新基金為抓手，先后出臺了《珠海高新區天使投資扶持辦法》《珠海高新區天使投資資金管理辦法》、《珠海高新區創新基金項目和留學人員創業項目配套暫行規定》《珠海高新區扶持在孵小微企業發展暫行規定》等政策，幫助創業團隊或初創企業快速成活發展。

　　其中，珠海高新區天使投資基金每年由園區財政安排不低于３０００萬元專門投資園區初創期科技企業，彌補社會資本對初創期企業投資不足的缺陷。據統計，２０１５年珠海高新區天使投資基金與博雅科技、愷瑞生物、納金科技等８家初創期企業簽訂投資協議。其中，納金科技以廣東省第一名成績進入全國創新創業大賽前１０強，吸引多家園區外機構對其進行二輪投資。

　　“成長之翼”助貸初創期至成長期企業

　　今年４月２２日，珠海博雅科技有限公司獲得中國銀行５００萬元純信用貸款，成為通過珠海高新區新修改頒布的“成長之翼”助貸辦法獲得貸款的首家科技型中小企業。

　　珠海博雅科技有限公司公司負責人李迪博士表示：“我們是一家典型的輕資產公司，如果不是珠海高新區以向銀行風險代償、為企業貼息補助的方式建立‘成長之翼’這個平臺，而是讓我們與銀行直接對接，我們不可能順利地的從銀行獲得融資貸款。”

　　日前，珠海高新區針對園區企業特征，出臺了《珠海高新區扶持創新創業“成長之翼”助貸辦法》，園區財政將每年拿出至少３０００萬元作為助貸平臺風險準備金，通過向銀行提供貸款風險補償、向企業提供利息和擔保費補貼等方式，鼓勵銀行采用知識產權、股權質押等金融產品，為傳統抵押物不足的企業提供貸款。

　　珠海高新區相關負責人介紹，“成長之翼”助貸平臺貸款風險補償最高為５０％，貼息比例最高為４０％。該扶持辦法進一步撬動了銀行向抵押物不足的科技企業發放貸款，同時降低了企業的融資成本。

　　截至今年５月，加入“成長之翼”債權融資平臺的機構已達２１家，其中合作銀行１４家、擔保機構６家、保險機構１家；合作銀行已通過“成長之翼”累計發放貸款９０筆，貸款總額３．８億元。去年，珠海高新區財政為２１家通過“成長之翼”獲得貸款的科技型企業發放貼息和擔保費補貼２６９萬元。

　　此外，自２００９年設立創業投資引導基金以來，珠海高新區先后與紅杉資本、招商局資本等４家創投機構合作，設立了珠海金控高新創投、珠海領先互聯、珠海金控高新產業投資中心等５只總資金規模為８．１１億元的風險／股權投資基金，至今已對英搏爾、賽樂奇生物等１３個項目進行了股權投資，投資額達２．２億元，資金放大比率達２倍以上。通過該基金助力，一批被投資項目發展態勢搶眼。

　　推動發展期至成熟期企業對接多層次資本市場

　　針對發展期至成熟期的企業，為引導園區企業進行股份制改造，推動企業在多層次資本市場掛牌、上市，激活資本市場配置資源功能，珠海高新區出臺了《珠海高新區鼓勵企業上市及“新三板”掛牌實施辦法》。

　　該項政策對珠海高新區企業從完成股改到成功上市或再融資和“新三板”掛牌的企業，將分步獲得多重獎勵，最高單項獎勵額度２００萬元。對完成股份制改造的園區企業，將按階段給予最高１４０萬元的獎勵；園區企業在深圳、上海證券交易所成功上市的給予１６０萬元獎勵；對在境外資本市場上市的園區企業給予２００萬元獎勵。

　　２０１５年，全志科技在創業板上市，雙喜電器、佳訊科技、中慧微電子、安聯銳視、心游科技等９家企業在“新三板”掛牌。目前，珠海高新區上市及“新三板”掛牌企業共有３３家。

　　前不久，珠海高新區與廣東省再擔保公司簽訂協議，雙方共同投資１．１億元成立國有融資擔保公司，約定將為科技企業融資提供擔保作為核心業務，進一步緩解科技型中小企業融資難的問題。同時，引進珠海市科技創業投資有限公司、橫琴金投國際融資租賃有限公司、珠海農商行科技支行等機構，為科技創新企業提供金融支持。此前，實施“貸－擔－保”聯動貸款模式的粵科小貸公司已攜信用貸款、股權質押等科技金融創新產品在園區開展業務。

　　目前，珠海高新區從天使投資、創業、風險投資、銀行科技支行、小貸、融資擔保、科技保險到融資租賃的融資服務鏈條已經全部連通，形成了對種子期到成熟期的企業全覆蓋、多層次的科技金融服務體系。

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