廣州再創服務貿易發展新優勢

　　近年來，廣州服務貿易快速發展，業務規模不斷擴大，產業集聚程度顯著增強。2015年廣州市服務貿易總額291.72億美元，增長14.53%，與貨物貿易比重為1:5，居全國第4位。廣州市商務委負責人認為，由于廣州商貿服務以專業市場和電子商務服務為特色，大量的服務業依附在制造業上，跨境電商、融資租賃等新業態發展迅猛，實際服務貿易規模遠大于此。

　　今年2月，廣州獲國務院批準成為服務貿易創新發展試點城市，將在兩年試點期內大膽探索，先行先試，再創發展新優勢，力爭為全國服務貿易創新發展探索可復制可推廣經驗。記者近日從廣州市商務委了解到，廣州市結合當地實際情況，正在制定服務貿易創新發展試點實施方案。

　　目標：打造全球服貿高地和樞紐

　　廣州作為我國重要的中心城市、國際商貿中心和綜合交通樞紐，將發揮改革開放“排頭兵”的先行優勢，用好廣東自貿試驗區南沙新區片區和CEPA先行先試疊加政策，聚焦國際航運中心、國際物流中心、國際貿易中心和現代金融服務體系“三中心一體系”建設，以及國際航運樞紐、國際航空樞紐和國際科技創新樞紐“三大戰略樞紐”建設，厚植發展優勢，創新工作機制，推進供給側結構性改革和培育新動能，全面提升廣州國家服務貿易創新發展試點城市的示范引領和輻射帶動作用。

　　緊抓建設“一帶一路”和自貿試驗區戰略機遇，廣州市以服務貿易自由化為目標，以體制機制創新和業態創新為突破口，積極探索，先行先試。通過構建適應服務貿易創新發展的頂層設計和整體布局，使體制機制創新成為推動服務貿易發展的強大動力；聚焦高技術、高附加值的服務領域，優化服務貿易發展模式，推動服務貿易供給體系向高水平供給平衡躍升；發揮廣州與港澳服務貿易緊密合作的機制和平臺優勢，推進穗港澳服務貿易自由化。

　　據悉，廣州力爭在兩年試點期內，全市服務貿易年均增長20%，穗港澳服務貿易自由化實現新突破，形成在全國可復制可推廣的服務貿易創新經驗；到“十三五”期末，全市服務貿易總額比2015年翻一番，全面建成市場開放度與貿易便利化程度更高、國際國內兩個市場資源配套功能更強大的國際商貿中心，使廣州成為引領華南地區、聚焦港澳、輻射東南亞、面向全球市場的服務貿易發展高地和綜合服務樞紐。

　　落實：八大任務、五大工程、四項措施

　　為了全面提升廣州國家服務貿易創新發展試點城市的示范引領和輻射帶動作用，廣州市將重點做好8個主要任務，建設5個重點工程，落實4項保障措施。將從加大財政支持力度、落實稅收優惠政策、落實創新金融服務舉措和實施人才保障激勵制度等方面保障任務和工程的落實和完成。

　　據介紹，8個主要任務包括：構建服務貿易“三個一”促進機制、建立穗港澳服務貿易自由化合作平臺、培育服務貿易市場主體、創新服務貿易發展模式、提升服務貿易便利化水平、優化服務貿易公共服務支持、建立服務貿易統計體系和創新線上線下服務監管舉措。

　　廣州市將認定一批運輸、商業服務、旅游、建筑、知識產權、體育、文化、中醫藥、金融和保險等領域的服務貿易示范企業和重點培育企業，以及認定運輸、中醫藥、文化、旅游、體育、金融等服務貿易領域出口品牌；支持建設服務貿易公共平臺；鼓勵服務貿易企業以境外商業存在的形式“走出去”開拓國際市場。

　　穗港澳金融服務數據中心建設工程、引進和培育外籍家政服務模式試點工程、服務貿易統計創新工程、穗港澳專業服務創新發展工程和醫療服務出口創新發展工程等5個重點工程，被納入廣州市服務貿易創新發展試點實施方案。

　　廣州市將引進外籍家政服務模式、培育本土高端家政人員和輸出高端家政人員。依托試點企業和行業協會對外籍家政服務人員進行有效管理及跟蹤；在廣州職業培訓機構中重點開設高水平的家政服務專業，引入國外和香港家政服務的培訓模式；培訓一批精通粵語且家政業務熟練的高端家政人員，定向輸往境外有市場需求的國家（地區）。

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