江門高新區（江海區）布局大健康產業

　　日前，據江門高新區（江海區）經濟科技局透露，江門高新區（江海區）現已制定《江門高新區（江海區）大健康產業核心區推進工作方案》，并成立了以園區管委會常務副主任、江海區區長周惠紅為組長的工作領導小組；同時，《江門高新區（江海區）健康產業發展規劃》（２０１６－２０２０年）也已進入論證和完善階段，有望上半年出臺。

　　接下來的幾年，江門市將重點發展“五大集群”，江門高新區（江海區）將成為推進該產業集群建設的核心園區和主戰場。今年是江門高新區（江海區）建設大健康產業集群的開局之年，園區將重點落實核心園區的發展規劃并啟動建設，力爭到２０２０年園區健康產業規模達到５０億元以上，研制一批具有自主知識產權和市場競爭力的新藥，初步形成產業集聚效應，成為區域經濟乃至江門市經濟重要的增長極。

　　構建大健康產業體系

　　目前，江門高新區（江海區）的健康產業主要涉及制藥、保健食品、醫療器械等領域，代表企業有江門量子高科生物股份有限公司、廣東恒健制藥有限公司、廣東邦民制藥廠有限公司、廣東隆信制藥有限公司等８家。在這８家企業中，有５家是高新技術企業，擁有４家省級工程技術研究中心，擁有藥品批準文號３７３個，在制藥、醫療器械等領域居江門市領先水平。

　　然而，由于種種原因，江門高新區（江海區）的健康產業一直處于企業自主發展狀態，支撐產業快速發展的政策、行政氛圍尚未形成。據江門高新區統計局統計，２０１５年，園區廣義上的健康產業（包括普通食品）產值只有３１．０８億元，其中醫藥及醫療器材制造業達７．２億元，食品產業２３．８９億元。可以說，江門高新區（江海區）健康產業產業規模較小，仍處于起步探索階段。

　　“江門市委、市政府將江門高新區（江海區）定位為江門市高新科技產業和戰略性新興產業的重要支撐地，而健康產業具有綠色、低能耗、技術含量深、附加值高等特點，是園區今后重點發展的戰略性新興產業之一。一方面，準確結合園區的定位；另一方面，依托宜人的自然環境發展養老、養生、療養等健康服務業，構建覆蓋面較廣的健康產業體系。”江海區副區長、江門高新區經濟科技局局長李國和表示，“這也是園區加快轉變經濟發展方式、實現產業結構戰略性調整的一種有效途徑。”

　　初定“一核一區”空間發展格局

　　“按照江門市制定的‘一核引領、多極聯動’的發展思路，目前，園區正在加緊完善《江門高新區（江海區）健康產業發展規劃》（２０１６－２０２０年），力爭今年上半年內出臺。”李國和說。據悉，接下來的幾年，江門高新區（江海區）將重點謀劃大健康核心園區，瞄準高端化、集聚化、規模化、信息化和智能化，建設具有較強區域影響力的產業基地，引領江門市大健康產業集聚發展。同時，輻射其他兄弟市、區的分園區建設，主動引導合適的項目落戶其他分園區，促進江門市各健康產業園區優勢互補，協同發展。

　　《規劃》提出了“一核一區”空間發展格局構想。“一核”是指“健康谷”科研基地，以園區二期開發為契機，在龍溪湖以南待開發區域劃定范圍（擬以園區４３、４７號地約２０００畝連片土地為立足點），并結合該區域打造科研教育核心區的工作思路，建設珠江西岸健康產業發展的科研新高地。該基地未來還將集中生物醫藥和高端醫療器械的研發、辦公、實驗機構，并配套建設健康產業孵化器、加速器，為科研團隊、項目提供試驗、試產場所，助推健康產業本土化。計劃到２０２０年，初步建成具有一定規模的科研基地，建成第一批配套孵化器、加速器，引進一批具有較高競爭力的核心企業（項目），成為帶動園區健康產業發展的核心。

　　“一區”是指“健康谷”產業基地，以目前初具規模的禮樂食品產業園為起點，向東延伸發展，最終建成一個面積近２０００畝的專業型產業園區。該園區以二類工業用地為主，適合引進醫藥、醫療器械、健康食品和“藥妝”化妝品等領域的健康產品生產制造企業。同時，促進現有食品行業加快轉型升級，成為園區大健康產業發展的重要支撐。禮樂食品產業園位于勝利南路南延線旁，目前規劃面積約５６０畝，已引進量子高科微生態健康產業基地、蘭花味精等大型項目，周邊還集聚了大量臘味制作等特色食品生產企業，具有一定的產業規模。

　　此外，還將依托高新創智城的建設開發，積極發動、引導健康產業的龍頭企業安排總部進駐，推動總部經濟發展。聯動“電商谷”的建設，利用電子商務助推園區健康產業企業開拓市場、打造品牌，初步建立較有特色的健康電子商務產業。

　　實施重點領域“靶向招商’

　　為打好大健康產業集群建設的開局之戰，江門高新區（江海區）將嚴格落實《江門高新區（江海區）大健康產業核心區推進工作方案》，加緊制定健康產業招商引資專項行動計劃。針對健康食品生產、高端醫療器械研發制造、生物醫藥研發等重點領域開展“靶向招商’，計劃今年內成功催化不少于１個在談項目落戶。

　　值得一提的是，江門高新區（江海區）將結合市、區重大項目突破行動，以推動建設中歐（江門）中小企業國際合作區、加快建設中美（江門）合作園為契機，積極“走出去”，與歐洲、美加等健康產業較發達國家開展招商對話和產業對接，深入溝通意向企業，爭取推動一批企業進入招商洽談階段。

　　同時，配合市、區龍頭企業培育行動，積極發動企業開展增資擴產、技術改造，爭取本年度推動相關項目不少于３個，提升企業實力，壯大產業基礎。充分利用國家自主創新示范區、國家創新型特色園區建設的契機，推動建設健康產業科研創新平臺，積極發動園區內健康企業新建或升級技術研發中心，提升企業自主創新能力。借助園區內的火炬大廈、創新創業園等科技孵化器、加速器載體，篩選引進發展前景好的小微健康企業，打造健康產業項目孵化基地。

　　此外，繼續開展交通大會戰，加快推進南山路、勝利南路南延線等工程的建設，打通江門高新區（江海區）行政核心區與健康產業園區規劃用地的便捷通道，并著手開展健康產業園區內路網的規劃，不斷完善“硬環境”。

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