廣東：以創新突破“兩頭不靠”局面

　　每年全國人代會期間，廣東代表團開放日總是最受矚目也最“火爆”的活動之一，今年也不例外。在十二屆全國人大四次會議廣東代表團開放日上，代表們圍繞“十三五”規劃、供給側結構性改革、科技創新、區域發展、民生事業等多個領域建言獻策，受到中外媒體的關注。

　　在當前經濟下行壓力大的情況下，去年廣東的出口超過全國平均水平，實現了正增長。談及對當前經濟形勢的看法，全國人大代表、廣東省委書記胡春華說，廣東經濟2015年基本上處于一個平穩發展的態勢，總體的效益、質量和結構是向好的。但他也坦言，廣東經濟正遇到“兩頭不靠”的尷尬局面，結構性改革是一次歷史性的闖關。

　　“今年廣東的經濟形勢跟全國一樣，面臨很大的下行壓力。”胡春華談到，今年廣東省GDP增長速度確定為7%到7.5%，低于去年的8%。對于廣東經濟來講，現在重要的是結構性問題，在低端市場隨著勞動力成本和土地成本上升，與周邊國家和地區沒有競爭優勢，在高端市場又沒辦法和歐美競爭，面臨“兩頭不靠”的雙重擠壓。“廣東今年的經濟能不能保持穩定增長，在很大程度上取決于進出口貿易，尤其是出口的情況。”

　　胡春華表示，面臨“雙重擠壓”的情況，廣東只能夠向上突圍，就是以創新驅動發展作為引領和總抓手，推動產業轉型升級，依托新技術發展新的企業、新的產業，通過對現有的企業進行技術改造，來推動企業掌握自主的核心技術，推動企業轉型升級。同時制定更加嚴格的環保、質量、技術標準，通過市場來淘汰一批落后產能。“我們的目標是希望能夠經過若干年的努力，真正做到動力切換，在全國率先建成創新型經濟。”

　　日前，廣東省出臺了推進供給側改革的方案與五個行動計劃，在實施供給側結構性改革方面的新謀劃和推進措施，引發在場媒體關注。

　　“供給側結構性改革可以形象地說是一次‘結構闖關’”。全國人大代表、廣東省省長朱小丹說，廣東長期高速增長，積累了深層次的結構性矛盾，這個關口闖過去，廣東的轉型升級就有前途，闖不過去，跨越“中等收入陷阱”的過程就會放慢。

　　“目前，我們已經形成一個總體方案和行動計劃。”朱小丹指出，在供給側結構性改革中，廣東將處理好供給和需求兩側的關系，堅持重點論和兩點論相統一，同時優化供給結構與需求結構，促進形成更高水平的供給與需求平衡；處理好調結構與穩增長的關系，把調整存量、引導增量、主動減量結合起來，確保經濟運行在合理區間，更好發揮廣東對國家經濟增長和結構調整的“雙支撐”作用；處理好政府和市場的關系，堅持企業主體、政府推動、市場引導、依法處置，更多地運用市場機制、經濟手段、法治辦法來打贏結構性改革攻堅戰。

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