佛山高新區打造新型城鎮化的“獅山樣本”

　　在２０１５年全國綜合實力百強鎮榜單中，佛山市南海區獅山鎮名列第三、居廣東省之首。獅山鎮是佛山高新區核心區的所在地，“中部南海、產業南海”是佛山市、南海區對獅山鎮發展的戰略定位。“２０１５年是獅山鎮主動適應新常態、謀求新發展的轉折年。”獅山鎮鎮長李興強以“辛勤耕耘、碩果滿枝”來形容２０１５年所取得的成績。

　　２０１６年，獅山鎮將圍繞“品質南海”的建設目標，著力推動產業轉型、科技創新、城市升級、民生改善、政府建設等各領域協調發展，爭創全國高新區２０強，打造新型城鎮化的“獅山樣本”，爭當新常態下改革發展的排頭兵。

　　三大戰略平臺推動新一輪大發展

　　“２０１５年，我們著力打造三大戰略平臺，推動新一輪大發展，佛山高新區、獅山鎮的戰略地位進一步凸顯。”李興強表示，獅山鎮在區域發展上創造了多個新平臺，其中國家新型城鎮化綜合試點申報成功，成為廣東省惟一的鎮級試點，將探索可復制、可推廣的經驗，全力打造新型城鎮化的“獅山樣本”；粵桂黔高鐵經濟帶合作試驗區（廣東園）啟動建設，與高鐵沿線城市的合作邁入實質性推進階段；珠三角國家自主創新示范區獲批，批復同意佛山高新區等國家高新區以“１＋７”方式整體建設珠三角國家自主創新示范區，并享有相關政策，獅山鎮將在科技金融結合、新型研發機構建設、人才引進等方面進行探索，打造珠江西岸區域創新中心。

　　在“大眾創業，萬眾創新”的背景下，獅山鎮創新創業可圈可點。２０１５年，獅山鎮新增高新技術企業３１家、工程技術研發中心２０個、專利２２００多項，自主創新能力顯著提升。目前，獅山鎮已成立佛山市珠江西岸裝備制造產業聯盟、佛山機器人創新聯盟、廣工大研究院等１０個創新創業平臺，累計建成產業載體超過１００萬平方米，共有孵化器８個。其中，創業１８ＭＡＬＬ已啟用，已引進初創型青年創新創業項目２５個。

　　制造業實現提質增效

　　轉型是獅山鎮發展的關鍵詞，其中制造業轉型升級尤為關鍵。獅山鎮是佛山高新區核心區所在地，“中部南海、產業南海”是佛山市、南海區對獅山鎮發展的戰略定位。

　　“２０１５年，我們大力推進制造業轉型升級，實現存量的提質增效和增量的高品質擴張，產業競爭力持續增強，新增“新三板”掛牌企業３家、廣東省戰略性新興產業骨干企業２家、廣東省名牌產品２７個。”李興強表示。

　　在獅山鎮，汽車整車及零部件制造業迅猛增長，現有規模以上企業、一汽大眾及其配套企業共６３家，預計總產值達６００億元。目前，一汽大眾二期項目建設順利，汽車產業調結構、穩增長作用逐步凸顯。

　　高端裝備制造業集聚發展是獅山鎮另一發展戰略。其高端裝備制造業現有規模以上企業９０家，預計產值１４０億元。其中，佛山機器人創新產業園啟動，全球工業機器人巨頭安川電機凱爾達項目正式開業。

　　此外，獅山鎮的傳統制造業正加速轉型。近年來，獅山鎮加快推動新一輪技術改造，支持優勢傳統產業實施設備更新和升級換代，對鋁型材、家具等傳統產業提供針對性技術改造對接服務。

　　精細化管理提升城市價值

　　在經濟快速發展的同時，獅山鎮城市品質實現了新的提升。值得一提的是，２０１５年，獅山鎮大力推進村級工業園改造提升，“打、控、改”標本兼治環境污染，精細化管理城市，區域價值和城市品質大幅提升。

　　２０１５年，獅山鎮集中資源對廣佛跨界河涌的１０個村居工業園，以及“風梅嶺”“黃牛牯”等片區進行改造提升；占地１００多畝的塘頭原宏翔陶瓷廠村級工業園改造總體完成，村集體年收入比改造前增加近２０倍。此外，還對全鎮４００多家金屬表面處理企業進行整治提升，推進松崗河等生態修復工程，水環境進一步改善。

　　在基礎設施建設方面，獅山鎮２０１５年投入了７億元新建或改造道路２６公里，完成多條道路改造提升工程，投入約２億元新建截污管網約４０公里，信富商業廣場等“三舊”改造項目基本完成，華南（國際）創新產業園開業，城市更新再提速。

　　與此同時，獅山鎮的城市管理也更加精細。比如，投入２００萬專項資金整治提升農貿市場，打造樣板市場２個；投入３３００萬元深化“美城美家”計劃，投入９８００萬元推行“大市政”，城鄉一體化環衛保潔服務外包覆蓋９０％的村居，居民參與度和滿意率顯著提升。

　　此外，截至目前，獅山鎮已完成“一窗通辦”綜合服務改革，推出政務微信號打造網上服務平臺，市民辦事也更加便捷。獅山鎮全力建設人民滿意的服務型政府，居民的幸福感不斷提升。

　　爭當新常態下改革發展排頭兵

　　“未來５年，是佛山高新區打造全國一流創新科技園區和建設珠江西岸區域創新中心的關鍵，也是獅山鎮進行國家新型城鎮化試點，打造佛山城市副中心和南海行政副中心的關鍵。”李興強表示，２０１６年，獅山鎮將圍繞“品質南海”的建設目標，著力推動產業轉型、科技創新、城市升級、民生改善、政府建設等領域協調發展，爭創全國高新區２０強，打造新型城鎮化的“獅山樣本”，爭當新常態下南海改革發展的排頭兵。

　　制造業是獅山保持經濟快速增長的支撐力量，獅山鎮將以佛山建設國家制造業轉型升級綜合改革試點為契機，落實《佛山智能制造２０２５行動計劃》，加快提升產業競爭力。

　　同時，獅山鎮將全力推進區域協同創新，加快粵桂黔高鐵經濟帶合作試驗區（廣東園）建設，高水平建設佛山西站樞紐新城，大力推進高鐵經濟帶研究院、會展中心等重點項目。

　　此外，獅山鎮還將充分發揮珠三角國家自主創新示范區先行先試的政策優勢，制定佛山高新區建設實施方案，重點推進與中關村、廣州、深圳等國家高新區的協同創新。圍繞金融科技產業融合創新，推動與廣東金融高新區互動發展。（黃健源黃清華）

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