佛山高新區：珠江西岸智造業的璀璨明珠

　　日前，國務院正式批復同意包括佛山高新區在內的８個國家高新區建設珠三角國家自主創新示范區。這對佛山高新區來說，是對過去成績的肯定，也將迎來一個新的更高的起點。

　　自１９９２年經國務院批準建設國家高新區開始，經過２０年的發展建設，佛山高新區已形成了汽車及零部件、高端裝備制造、光電、新材料、智能家電、生物醫藥、電子商務等高新技術產業集群，聚集了一汽—大眾等世界５００強及其投資企業６１個，上市公司２１家，產值超億元企業３７８家。

　　２０１４年，佛山高新區“一區五園”實現規模以上工業總產值３２３４億元，同比增長１１．３７％；園區企業營業總收入３１５６．億元，完成工業增加值７８８．７５億元，其中高新技術企業工業增加值３７９億元，占園區企業工業增加值４８．１％；全社會固定資產投資２９９億元，同比增長２０．７％。

　　佛山高新區管委會主任、南海區委副書記、獅山鎮黨委書記劉濤根表示，作為珠三角國家自主創新示范區的重要組成部分和粵桂黔高鐵經濟帶合作試驗區的主要載體，佛山高新區正在領銜打造珠江西岸先進裝備制造業產業帶，不斷推動科技金融產業融合創新，促進各種創新資源加速集聚，成為佛山市科技創新和產業升級的主要引擎。

　　高科技產業集群式發展

　　在“廣州整車、佛山汽配”的產業布局下，佛山高新區匯聚了本田、豐田、日產等三大日系零部件供應商，初步形成涵蓋整車、發動機、變速箱、底盤、車身及附件、汽車電子、通用件、汽車磨具等相對完善的汽車及零部件產業鏈。

　　２０１３年９月，佛山高新區的一汽—大眾華南基地正式投產。同時，國產高爾夫７也在佛山下線。僅過了８個月后，２０１４年５月７日，一汽—大眾華南基地二期項目便迅速啟動奠基。按照規劃，該項目總投資約１５３億元，建設周期為３６個月。項目建成后，將形成年產３０萬輛整車的能力，生產大眾和奧迪品牌ＭＱＢ平臺的最新產品。屆時，一汽—大眾華南基地將具備６０萬輛產能。

　　除了一汽—大眾華南基地一期項目建成投產，北汽福田落戶三水園，以及本田變速箱、浦項鋼板等汽車關鍵零部件企業發展迅猛外，在新能源汽車方面，廣東新能源汽車核心部件產業基地落戶南海園，并入選第二批廣東省戰略性新興產業基地，產業基地內已引入廣東省廣順新能源動力院士工作站及燃料電池及氫源技術國家工程研究中心華南中心。

　　２０１４年佛山高新區汽車及零部件產業集群實現工業總產值４５０億元，約占佛山市的８０％。佛山高新區按照“核心突破、分工協作、填補空白、前沿挺進”的發展理念，著力突破汽車關鍵零部件進口替代領域的自主核心技術，打造各分園各具特色、分工協作的汽車零部件產業鏈，推動園區向整零協作、傳統汽車和新能源汽車并進的全產業鏈基地躍升。

　　此外，裝備制造業作為佛山市的第一大支柱產業，輕型工業機械、特色機床國內領先，電氣機械及器材制造、儀器儀表及辦公用機械制造領域基礎雄厚，在全國具有絕對競爭優勢。２０１４年佛山市擁有裝備制造企業１１０００多家，實現工業總產值５１８６億元，產值超１０億元企業３０多家，超億元企業達到３００多家。

　　目前，佛山高新區擁有“國家火炬計劃佛山自動化機械及設備產業基地”“國家火炬計劃佛山精密制造產業基地”“國家專用裝備高新技術產業化基地”“珠江西岸裝備制造產業創新基地”“廣東省智能制造示范基地”等多個國家級和省級裝備制造產業基地。

　　佛山高新區禪城園和南海園的陶瓷機械和紙箱機械，順德園的塑料機械和機械模具等均已處于全國乃至世界領先地位，陶瓷衛浴機械、木工機械、塑料機械三大特色產業在全國市場占有率分別達到９０％、６０％和３０％，涌現出恒力泰、永盛達、新鵬等一大批科技型骨干企業。

　　今年７月２０日，世界機器人產業巨頭安川電機凱爾達（佛山）項目簽約儀式在佛山高新區南海園舉行。安川電機凱爾達（佛山）項目的簽約不僅有助于佛山高新區在機器人應用中拔得頭籌，加速世界領先機器人企業的集聚，也為佛山高新區實施創新驅動發展戰略再添新動力。

　　“目前，佛山高新區裝備制造產業高度集聚發展，初步形成集研發、工程設計、核心零部件、精密加工、系統集成、品牌服務、高端展會于一體的裝備制造全產業鏈，培育出一批產值超百億的龍頭骨干企業。”劉濤根表示，下一步，佛山高新區將圍繞現代制造企業管控、智能車間、高端成套工藝裝備、制造基礎共性技術、智能機器人、３Ｄ打印等領域進行重點部署，推動傳統產業向中高端發展，有效匯聚科研資源，加快技術研發和科技成果轉化、推廣，為區域科技創新和經濟發展注入新活力，也為全國類似地區傳統產業轉型升級積累經驗。

　　近年來，佛山高新區光電產業異軍突起，形成新型顯示、新光源、光伏三大特色領域，產值規模超５００億元，成為佛山市進軍戰略性新興產業的首要力量。被稱為“ＯＬＥＤ華人三杰”之一的陳金鑫教授和香港大學支志明院士研究組合作成立的ＯＬＥＤ產業促進研究中心落戶順德園，并入選廣東省第二批引進創新科研團隊世界一流團隊。光伏產業也從無到有、迅速壯大，三水園也成為全國重要的薄膜電池產業基地之一，集聚包括中國建筑材料集團、愛康太陽能、保威太陽能等一批優質項目，形成了較完整的產業鏈，晶硅太陽能電池片產能占廣東省７０％以上。

　　掌握了新材料行業，也就掌握了工業化的未來。近年來，佛山高新區積極布局新材料行業，建筑衛生陶瓷的生產量約占全國的６０％、全球的２５％，陶瓷色釉料生產約占全國的５０％。陶瓷產品從傳統建筑陶瓷、衛浴陶瓷逐步向陶瓷刀具、碳纖維復合陶瓷、新型耐火材料、軟瓷、石英石、陶瓷薄板等新型環保節能陶瓷擴展。鋁型材年產量、出口量均居全國首位，是全國惟一的“鋁合金型材知名品牌示范區”和“國家外貿轉型升級專業型示范基地”。

　　此外，佛山更是全國家電版圖中重要一極，以其規模龐大、品類齊全、名牌云集而蜚聲中外，并形成了全國最大的電冰箱、空調器、微波爐等家電產品和燃氣具的生產基地，涌現出美的、志高、科龍等行業龍頭企業。佛山高新區生物醫藥產業也處于加速發展階段，初步形成了以順德園、三水園為主要集聚區，以南海園、禪城園為新興增長極的發展態勢。

　　“目前，佛山高新區汽車及零部件、高端裝備制造、光電等高新技術產業集群，聚集了一汽—大眾等世界５００強及其投資企業６１個，上市公司２１家，產值超億元企業３７８家。”劉濤根表示。

　　各種創新資源加速集聚

　　作為佛山高新區科技資源聚集的重要載體，佛山科技街現已建成力合科技園、產業智庫城、慧泉科技園等高端科技產業載體，引入了中科院佛山產業技術創新與育成中心、中科院納米器件平臺華南中心、中山大學佛山研究院、廣東平板顯示產業技術研究院、廣工大數控裝備協同創新研究院等重大創新平臺，以及力合創智孵化器、佛山中科院產業技術研究院光機電產業孵化器、３Ｄ打印產業孵化器等專業孵化器，引入中央“千人計劃”專家４人，入駐創業企業超１００家。其中廣工大數控裝備協同創新研究院設立了數控技術創新服務中心、３Ｄ打印創新服務中心、機器人應用創新中心，已有近３０個項目進駐協同創新研究院并已注冊成立公司開展業務，其中３個為中央“千人計劃”專家項目團隊。

　　此外，２０１２年由佛山市南海區與中科院合作共建的生物醫藥專業園區廣東生物醫藥產業基地，已進駐孵化３０多個項目，引進博士８７人，其中中科院“百人計劃”４人，中央“千人計劃”１人，區級高層次人才認定共有１４人。

　　中國南方智谷作為省區共建的重點建設項目和科技部認定的順德國家現代服務業科技服務產業化基地，將通過產城一體化，重點發展以科技研發為核心的生產性服務業，爭取３－５年打造成珠三角智造中心和城市科技綜合體，最終建成全球新一代科技創新中心。

　　華夏陶瓷研發中心至今已承擔國家級項目６項、省級重大專項和重點項目３１項，申請或授權發明和實用新型專利２５項，為１８００多家企業提供服務，與２１家企業合作開展了２０項新技術、新產品的研發。

　　國家汽車配件監督檢驗中心也是華南地區惟一的國家級汽車及零部件檢測基地。檢測項目涵蓋整車檢測、發動機檢測、碰撞檢測、排放及與節能試驗檢測及所有零部件檢測，并能根據客戶的特殊要求組織研發性試驗。

　　此外，佛山高新區積極推動金融科技產業融合創新。去年１月，佛山市南海區獲廣東省批準建設“金融·科技·產業”融合創新綜合試驗區，佛山高新區核心園區南海園立即抓住機遇，成立政府引導，科技項目、產業基地、專業基金管理團隊、民間資本相融合的風險創業基金與平臺，促進金融、科技、產業有機融合。

　　去年３月，《佛山高新區金融科技產業融合創新扶持資金管理暫行辦法》出臺，佛山高新區專門成立工作領導小組，監督管理扶持政策的實施及資金的使用；設立３億元扶持資金，用于佛山高新區南海園科技創新項目、重點及新興產業、自主創新平臺與環境建設、創新創業及其他金融、科技、產業融合創新需要設立項目的扶持。

　　此外，由佛山高新區和深圳清華大學研究院共同設立的國際創新獵投基金，依托資本運作，用金融工具和國際技術轉移手段，通過價值鏈將本地的產業與國際創新資源連接起來。

　　截至２０１４年年底，佛山高新區共有高新技術企業２３４家，科技企業孵化器１２個，其中國家級科技企業孵化器３個，省級以上工程技術研發中心４２個，省級企業技術中心４１個，博士后科研工作站２２個，已經成為佛山市科技創新的主要引擎。

　　打造創新創業樂園

　　１１月２３日，佛山高新區創業１８ＭＡＬＬ發布及全國創客交流大會在佛山高新區南海園舉行。創業１８ＭＬＬ包括１個主館和６個綜合功能館及Ｎ個外延資源。創業１８ＭＬＬ主館規劃面積超過４６００平方米，是集辦公卡座、導師培訓、投融資對接、行政服務、人才公寓、創客咖啡、路演中心以及佛山創客空間等功能于一體的孵化器。

　　“佛山高新區聚集著大量的相關企業，方便大家交流經驗以及合作。更重要的是，這里經常有投資商來實地考察，能夠更好地吸引投資者投資，有利于產品的推廣和宣傳。”作為首批入駐創業１８ＭＡＬＬ的團隊之一，遠方科技智能家居團隊負責人陳佳偉表示，團隊的運營模式是以生產工具模型，找代理商生產，而佛山高新區大量制造企業資源為其提供了便利。

　　“未來創業１８ＭＡＬＬ將發展成為南海創業者的樂園、佛山眾創科技孵化的核心平臺、廣東青年創新創業的試驗區和先行地，以及具有全國示范效應的創新創業孵化器集群‘樣板’。”佛山高新區相關負責人表示。

　　此外，今年１月佛山高新區芯光源孵化器人才增值計劃啟動，以期通過人才增值計劃，進一步幫助創業團隊發展，讓佛山高新區成為創業樂土。該增值計劃引進了中科院相關院所、香港科大創業工作坊、中國照明設計師協會和京東等國內電商龍頭企業，加上此前落戶基地的眾多國家級、省級科研檢測機構和市場運作機構，逐漸形成全方位的創新創業服務體系。

　　芯光源孵化器是佛山首個半導體照明產業創新孵化器，自２０１３年１１月正式啟用以來，已有８個創新項目入孵，并全面投入運營。１０個創新項目正辦理第二批入孵手續，包括了照明、材料、器件、微電子等多個領域，新引入高端人才２０多個。其中芯光半導體有限公司獲得超過８００萬元的創業扶持資金；華智新材料有限公司也獲得來自高技投等公司超過１０００萬元的天使資金投入。

　　作為芯光源孵化器首批入駐的南海區Ｂ類團隊，佛山市鉑利歐照明有限公司董事長李河一直關注人才的后續培養與發展。“我們入駐時有租金和其他扶持政策，但是入駐之后企業團隊成員特別是高層管理人員要繼續吸收營養，這樣才能提高企業運行效率，少走彎路。”他舉例說，目前企業遇到的迫切問題就是在創業初期，如何打造好的激勵措施從而留住人才，目前這一問題已拖慢了公司的發展步伐。

　　不僅是李河，很多落戶芯光源孵化器的創業團隊也同樣面臨著各種挑戰。雖然已經吸引了１３個優秀創業團隊進駐，在硬件配備逐步完善的背景下，也面臨著如何通過更專業的服務去幫助人才團隊增值，使他們在南海成功創業。

　　這也是此次人才增值計劃的目的與意義所在。“主要是從服務入手，通過搭平臺、引服務、促成長等優化創新創業氛圍，最終實現人才和企業的增值、使更多的優質創業項目在芯光源基地獲得成功，打造一個優質的創新創業社區。”佛山高新區相關負責人表示。

　　芯光源孵化器的帶動作用得到了業內的肯定。今年６月，芯光源孵化器獲評為國家級科技企業孵化器培育單位，為眾多創新創業項目提供了更高層次的發展平臺。

　　深圳清華大學研究院力合（佛山）科技園則全力在佛山構建“１（本地）＋Ｎ（世界各地）”孵化器發展模式。據了解，力合（佛山）科技園是清華大學在廣東建立的四大科技園之一，由深圳清華大學研究院建設管理和運營，總投資１６億元，目前己完成１１萬平方米載體建設。園區引進及建設的創新平臺包括中科院光機電產業孵化器、力合創智新材料與裝備制造專業孵化器、清華（佛山）創新中心等。

　　在創新創業政策方面，佛山市出臺了《佛山市科技企業孵化器扶持辦法》、《加快培育高新技術企業行動方案》、《佛山市推進規模以上研發機構建設專項行動方案》等配套政策，大力支持創新創業。

　　劉濤根表示：“今年以來，佛山高新區通過建設孵化器、搭建平臺廣泛吸引高端人才、創新創業團隊、科技資源向園區聚集，佛山高新區逐漸成為創業者樂園。”

　　新起點再出發

　　為貫徹國家“一帶一路”戰略，落實泛珠三角區域合作框架協議和珠江—西江經濟帶規劃，以佛山西站樞紐新城為核心區域，以佛山高新區為載體，規劃面積８５平方公里的粵桂黔高鐵經濟帶合作試驗區正在積極推進中。合作試驗區將重點打造制度創新特區、民營企業國際化戰略孵化基地、高鐵經濟示范區、粵桂黔開放開發的先行地和新型城鎮化建設樣本等“五個基地”。在產業互補、科技金融、商務物流、文化旅游、人才互動合作、資源能源、農產品流通、環保治理、對口幫扶等方面加強與高鐵沿線地區合作，為促進珠三角與大西南地區流通互動發展提供戰略通道。

　　佛山高新區作為粵桂黔高鐵經濟帶合作試驗區的核心載體，將通過優化政務商務環境，構建互利共贏的區域合作體系，為珠三角的產業、資源、人才等各類要素“走出去”與“引進來”提供更廣闊空間，為桂黔及粵西地區融入珠三角、連接港澳提供更便捷途徑，并以此為高鐵經濟帶建設提供重要支撐，為落實國家西部大開發戰略和省委促進粵東西北振興戰略探索經驗，率先作示范。

　　佛山是典型的以制造業為主的城市，佛山傳統產業主要包括金屬材料加工與制品、家用電器、陶瓷建材、紡織服裝、塑料制品、食品飲料、家具等行業。現在佛山的傳統產業面臨企業自主研發能力不強、人力成本高、能耗高、對環境影響大、融資難等困難。佛山高新區內的傳統產業總體規模不算大，但市場主體數量眾多、企業加快轉型升級的愿望強烈。

　　“佛山高新區將以建設珠三角國家自主創新示范區為契機，把佛山高新區確立為全國傳統產業轉型升級示范區，在品牌創建、技術改造、工業機器人應用、信息化應用、研發能力、公共服務平臺建設、市場開拓等方面先行先試，為全國其他區域探索道路、積累經驗。”

來源：中國高新技術產業導報

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