廣東對生態地區實施“獎補結合”轉移支付機制

　　記者5日從廣東省財政廳獲悉，廣東省近日印發《改革和完善省對下財政轉移支付制度的實施意見》，要求對生態地區實施獎補結合的轉移支付機制，并提出一般性轉移支付占比提高到60%或以上，保障性轉移支付、生態地區轉移支付和特殊困難地區轉移支付總額占一般性轉移支付的比重保持在60%以上。

　　廣東省出臺的這一文件以促進區域協調發展、推進基本公共服務均等化為主要目標，擬通過優化轉移支付結構、完善一般性轉移支付制度、清理規范專項轉移支付、規范資金分配和使用、加強監督檢查和績效評價等措施，建立健全科學、規范、統一的省對下財政轉移支付制度。

　　在優化轉移支付結構方面，意見明確，在合理劃分各級政府事權與支出責任的基礎上，優化調整轉移支付結構。爭取在2015年底前，省財政一般性轉移支付占比將提高到60%或以上。

　　在完善一般性轉移支付制度方面，按照“保基本”和“強激勵”相結合的原則，建立健全以保障性轉移支付、激勵性轉移支付、生態地區轉移支付、特殊困難地區轉移支付為主體的一般性轉移支付體系。意見明確保障性轉移支付、生態地區轉移支付和特殊困難地區轉移支付總額占一般性轉移支付的比重應保持在60%以上。

　　意見要求進一步發揮保障性轉移支付的托底作用，明確了對重點生態功能區等生態地區實施獎補結合的轉移支付機制，建立健全生態環境保護指標體系。

來源：中國金融信息網

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