廣東前海蛇口自貿片區啟動綜合規劃編制

　　11月9日，深圳召開“前海蛇口自貿區及前海深港合作區咨詢委員會2015年年度會議”。前海蛇口自貿片區管委會主任田夫在會上透露，前海自貿新城開發呈現了“提質提速大干快干的火熱場景”：今年1-10月前海蛇口片區完成固定資產投資212億元，其中僅在8-10月完成投資113億元，占1-10月總量的53%。

　　今年7月30日，前海蛇口自貿片區近千名建設者在烈日下宣誓，要“大干150天”，加快建設前海蛇口片區“自貿新城”。這也是前海開發五年多來，首次明確提出要“造城”。

　　這場自貿新城建設提質提速大會戰提出，到2015年前海蛇口片區要完成固定投資300億，比原計劃增加60億，增幅25%；新開工項目17項，建筑面積比原計劃增40%。

　　另據21世紀經濟報道了解，11月5日，前海蛇口自貿片區綜合發展規劃編制工作正式啟動，預計將在自貿區成立一周年之際發布。該規劃研究包括空間規劃、產業發展規劃和實施策略三大部分。田夫要求，要高標準編制綜合發展規劃，高質量建設自貿新城，高水平管理自貿新城。

　　自貿新城建設提速

　　三年前，習近平總書記上任后首次離京視察就來到深圳前海。站在前海灣邊的一塊填海而出的觀景平臺上，他把前海比作“一張白紙”，并說，一張白紙才能畫出最美的圖畫。

　　但一張白紙，畫起來并不容易。

　　位于深圳西部、珠江口東岸的前海區塊面積僅有15平方公里，是一個完全填海形成的區域。據了解，2010年獲批深港現代服務業合作區時，15平方公里中，有6.5平方公里要軟基處理，還有超過3平方公里仍在填海。

　　此外，前海從一開始就進行高標準地下空間開發，其中更是設置了市政管線綜合走廊系統，將市政、電力、通訊、燃氣、給排水等各種管線集于一體。

　　這些因素導致前海在外界看來，幾年變化不大。由于沒有寫字樓，迄今前海蛇口片區注冊的6萬多家企業，絕大多數都無法實現在前海辦公。

　　“以前前海是一年一個樣，現在是一個月一個樣。”前海投資控股一位工作人員近日告訴21世紀經濟報道記者。在他看來，前海的戰略地位高，區內涉及多方利益主體，更需要大量的協調工作，今年下半年驟然提速，也跟深圳市主要領導班子調整以及自貿區成立，片區領導級別提升有關。

　　今年3月，馬興瑞以中央委員身份接任深圳市市委書記。5月，深圳市第六次黨代會召開，馬興瑞要求前海盡快“出形象、聚人氣、見效益”。

　　7月30日，以深圳市委常委身份任職前海蛇口自貿片區管委會主任的田夫在大會戰動員會上強調，自貿新城建設必須給老百姓真正的實惠。“前海蛇口自貿片區將用自貿新城建設的更快速度和更高質量，樹立中國新城建設的新標桿，迅速掀起新城建設的新高潮，向中央、省委省政府、市委市政府和廣大人民群眾交出一份滿意的答卷。”田夫說。

　　與周邊地區統一規劃

　　據介紹，前海蛇口自貿新城建設包括道路交通、軌道交通、水環境、景觀工程、地下空間、重大產業平臺和綜合體項目等內容。從8月1日到年底這150天大會戰中，有“十大戰役”，包括前海自貿城前海香港全球商品購物中心簡稱“港貨中心”主體工程完工。

　　據了解，這一項目從確定中標單位到開工建設，僅僅用時5天。目前這一工程已經在進行最后的內部裝修，預計12月正式開業。屆時，包括香港各大零售企業都將入駐。

　　此外，田夫在講話中介紹，自貿新城建設，正在全面清除攔路虎，打響攻堅戰。

　　水環境治理方面，前海有望在2-3年內取得明顯的改善，改變“污水圍城”局面；此外，自貿片區已與招商集團就平南鐵路股權收購簽署意向，拆遷工作將會近期全面展開，突破“鐵鏈封門”；而前海規劃項目民航評估專家論證完成，解決航空限高的問題在技術層面獲得有關部門的支持。

　　更重要的是，前海已與招商局集團 、深國際簽訂框架協議，在土地整備實現巨大突破。

　　另據田夫透露，前海蛇口片區正在全面啟動自貿區綜合規劃“三規合一”，統一規劃面積超過前海蛇口片區的28.2平方公里，達到了36.7平方公里。

　　前海蛇口自貿片區這種加速造城的高溫預計還會延續兩年。田夫說，片區到2016年底力爭累計完成竣工面積120萬平方米，基本完成前海區塊主次干道、三條水廊道，以及其他的市政基礎設施。到2017年底基本完成道路交通工程建設，深層隧道建設，地下軌道建設等重大基礎設施主體完工，完成固定資產投資約1500億。

來源；21世紀經濟報道

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