廣州標準化戰略專項資金帶動企業投入比達1：17

5年來，廣州市財政支持的5500多萬元標準研制專項資金，帶動了8個區相繼制定、設立實施標準化戰略的專項財政資金規劃6000多萬元，推動企業技術標準研制經費投入近20億元，帶動企業投入比例到達1：17。在政策激勵機制下，形成了以企事業單位為主的主導和參與國家、行業、地方標準制修訂的“廣州團隊”，既擴大了優勢產業在標準化領域的話語權，也將加速推進了“廣州制造”向“廣州智造”的轉變。

據了解，自2010年以來，廣州市將標準化戰略專項資金納入市級財政專項資金管理后，該市質監局按照專項資金管理辦法，對標準化資助項目進行層層審批申報把關，資金使用率高達99.7%，最大程度地支持和激發了企事業單位參與標準化工作的積極性。僅2014年，該市各級財政投入標準化項目資助資金就達3200余萬元，同比增加24.8%；資助項目900個，同比增加28.7%；標準研制項目數206個，同比增加26%。標準化戰略資金資助金額及申報項目數量的大幅提升，表明廣州市企事業單位參與標準化活動更活躍，成效更顯著，從而使該市產業技術優勢通過相關標準的實施得以在全國確立。

5年前，針對企業普遍存在的對制定技術標準積極性不高、資金投入有限的問題，廣州市質監局積極推動市政府加大了對標準化研制資金的投入力度。為利用好每年的專項資金，該局將經費主要投向科研院所和有實力的龍頭企業，提高他們主導和參與國家標準研制的積極性。此舉，促進了企業自主創新和技術標準的融合，推動了“廣州制造”向“廣州智造”躍升，把標準化戰略放在了推進產業轉型升級的突出位置。

引人關注的是，番禺區政府財政3年投入標準化專項經費3300多萬元，推動企業技術標準研制經費投入超過6億元，為全區實施標準化戰略工作提供了有力保障。區政府對標準化工作的高度重視和資金支持，有力推進了標準化成果與生產力的轉化。目前，番禺區企事業單位主導或參與國家、行業、地方和聯盟標準制修訂數量從72項增加至290項，增長302.8%，企業已成為標準研發、制定的主力軍，推動產業升級。

另一引人注意的是，在廣州市政府的專項資金的推動下，開發區政府參照國家、省、市各級標準創新獎制度，率先在全市設置第一個區標準化創新貢獻獎，去年兌現企業標準化獎勵資助1320萬。已經累計推動企業主導或參與制定國家、省、市級以上標準600多項，承擔各級標準化技術委員會或工作組（TC/SC/WG）秘書處達54個，分別占全市的80%和37%，成為名副其實標準的“高產田”，不僅為促進廣州市產業結構優化和轉型升級注入了強大的助推力，而且促進了自主創新和技術標準的融合，搶占了產業制高點。

專項資金的投入，進一步推動了廣州市標準化戰略的實施，從而調動了企業主導和參與標準研制的積極性。一些優秀企業通過參與行業標準化活動，掌握了行業發展的主導權，在各自的產業中，保持著行業領先地位。廣州金發科技股份有限公司作為我國改性塑料行業的龍頭企業，堅持以技術標準為主體、以管理標準為支撐、以工作標準為手段、以基礎標準為載體的標準制定方針，先后主導和參與起草國家標準40多項、行業標準10多項和廣東省地方標準6項，通過搶占標準話語權，占據市場競爭有利地位。

在標準化戰略的推動下，廣州市一些重點領域的企業在科研、標準、產業同步發展取得突破，使企業的技術專利與技術標準結合，有效地“鎖定”技術標準的使用者。廣州廣晟數碼公司研制的具有自主知識產權的數字音頻技術標準，由行業標準上升為國家標準。這項標準擁有12項國家發明專利，為專利技術轉化為技術標準提供了示范，使我國占領了數字音頻核心技術領域的制高點，提升了我國數字音頻產業的核心競爭力。

通過專項資金的投入，也促使一些科研院所加大了對技術標準研制的力度，取得的成果又極大地增強了自身在行業內的影響力和可持續發展的能力，并取得了顯著的經濟和社會效益。廣州市質檢院通過積極參與標準制修訂，“十二五”期間參與完成了46項國家、行業和地方標準的研制工作。特別是在食品安全標準方面，該院完成了農藥殘留、污染物、有害微生物等限量及檢測方法標準和食品添加劑使用衛生及檢測方法等30項標準的研制，形成了良好的品牌效益。

目前，廣州市主導和參與制修訂國家、行業、地方標準分別為687、450、319項，不僅推動了從制造業大市向制造業強市的轉變，而且也促進了產業轉型升級，提升產業核心競爭力。（本報記者 沈洪）

來源：中國質量報

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