江門高新區打造小微企業創新創業基地

　　今年５月，廣東省江門市在全國小微企業創業創新基地城市示范評審中以第一名的成績躋身全國１５個示范城市之一，競得６億元國家支持資金。江門高新區作為江門國家小微企業創業創新基地核心基地擔當重要角色，計劃從今年起用３年的時間，重點建設高新區綜合服務中心、１６個小微企業創業創新載體，完善九大公共服務平臺，帶動全市小微企業創業創新發展，全力推進大眾創業、萬眾創新。

　　平臺建設推動載體建設

　　記者了解到，結合打造“珠西創城”目標，江門高新區正在加大力度扶持小微企業創業創新發展，制度平臺、創業創新平臺、公共服務平臺、商事登記平臺、電子商務平臺、科技金融平臺等各類平臺建設正如火如荼。

　　例如，為積極推進電子商務平臺建設，江門高新區對已落戶的“江門電商谷”和阿里巴巴產業帶平臺項目繼續提供優質的跟蹤服務，年內“江門電商谷”完成２０個單品平臺的建設和運營，并達到國內前二名，阿里巴巴產業帶平臺完成５００家本土企業上線經營。加快電子商務園區建設，充分發揮廣東省信息化園區、無線園區的優勢，加快推進光纖網絡、無線網絡覆蓋全區。正式啟用江門市跨境電子商務快件分揀清關中心，實現海關、檢驗檢疫“單一窗口”申報和集中查驗等一站式服務，提高跨境貿易電子商務通關效率。做好園區公共碼頭港口物流園、普洛斯物流倉儲中心、順豐速運粵西物流中轉中心等項目的招商跟蹤工作，積極爭取國內六大物流公司等落戶布局江門高新區，使其成為華南地區電商物流的關鍵節點。

　　在科技金融平臺建設上，該區已累計發動３３６家中小企業參與信用評級，獲得９１．３６億元貸款，減輕企業利息負擔４６１０萬元，開展科技型中小企業“政銀保”融資項目，預計將撬動銀行１億元的貸款，有效解決制約企業發展的資金瓶頸問題。

　　環境優化工程扎實推進

　　在搭建各類平臺的同時，江門高新區開始有序推進２０項環境優化工程，包括繼續完善涉企收費目錄清單制度、進一步規范涉企收費行為、加強監督檢查督促落實的力度、深化財政資金投入方式改革、充分利用多層次資本市場、健全科技金融市場體系、完善中小企業信用體系、培育風險投資基金、推進商事制度改革、加大對小微企業創新激勵力度、推進創業教育、創業培訓補貼、加快創業孵化基地建設、降低小微企業用工成本、降低小微企業財務成本、降低小微企業市場拓展費用、降低小微企業開業場地租金、支持小微企業拓展國內外市場、支持電商企業發展、支持小微企業品牌建設。

　　據了解，上述環境優化工程目前已經責成江門高新區發改統計局等牽頭實施，責任分工明確，各項工程都在著力解決創新創業過程中的突出問題。例如，為切實解決小微企業融資難題，該區開展“政銀保”融資項目，通過區財政劃撥５００萬元設立“政銀保”風險擔保資金池，撬動銀行１億元授信貸款，爭取江門市科技局投入５００萬元，讓更多的中小微企業分享科技金融改革的紅利；扎實推進扶持符合條件的企業上市融資及掛牌“新三板”，力爭推動３－４家企業到“新三板或區域性股權交易中心掛牌（注冊）；鼓勵科技支行開展知識產權質押貸款、股權質押貸款、無形資產抵押貸款等新型貸款模式；對獲得投資級信用等級的中小企業，根據其經營水平，在授信審批、貸款期限、貸款額度、貸款利率等方面提供差別化服務，并采取無償提供培訓、協同制定發展規劃等方式，幫助被評企業研究解決經營管理中遇到的難題；通過吸引民間資本進入創業投資領域，進行包括股權、債權或者夾層形式投資，逐步覆蓋高新技術企業全生命周期的市場，力促本地企業加速發展，拉動地區投資的同時，為市場出現提供相對寬松的融資環境。

　　三年規劃目標明確

　　“為更好地推進大眾創業、萬眾創新，園區從２０１５年到２０１７年，將重點建設１個中心、１６個小微企業創業創新載體，完善九大公共服務平臺。”江門高新區相關負責人介紹，“一個中心”即江門高新區綜合服務中心，致力于將其打造成為企業服務高度集聚的服務平臺。

　　“１６個小微企業創業創新載體”包括高新創智城、火炬大廈、科技創新創業園、創業創新配套服務中心、江門高新區電子商務園等創業創新載體和電商平臺，３年內投資約１１５億元，服務企業超過５０００家，小微企業吸納就業數達４萬人。

　　此外，江門高新區還將在南新物流園建設小微企業創業創新基地，依托江門市科恒實業股份有限公司技術驗證和孵化中心，廣東省科明諾科技有限公司（科恒股份全資子公司）建設開放式創新平臺和化學創新網創意創新創業互動資訊平臺。建設的４個電商平臺包括阿里巴巴江門產業帶、阿里巴巴全球貨源平臺、江門市跨境電商公共服務平臺、江門電商谷項目。

　　同時，還將投資約１３億元，通過建設小微企業創業創業綜合服務平臺、成果轉化平臺、公共技術服務平臺等９大公共服務平臺，服務全區近５０００家小微企業。

　　“創業創新在各線城市有很大的不同，希望國家能進行分類指導，對不同經濟水平的城市給予相應的指導支持。”江門高新區相關負責人建議，可以以獲得國家小微企業創業創新牌子的城市（如首批１５個城市）為試點，探索可復制可推廣的扶持模式，江門高新區將積極爭取成為政策試點，大力打造“雙創”示范區。

來源：中國高新技術產業導報

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