廣東：給科技創新更多甜頭

　　近日，廣東省科技廳舉辦的“廣東省科技創新政策宣講培訓會”的第十一站走進清遠，建滔（連州）玻璃纖維有限公司總經理常國強聽課后很興奮：“我們這樣的科技型企業能發展這么快，主要得益于投資環境好、政府支持力度大。現在政府送來了更大的‘禮包’。根據《廣東省政府關于加快科技創新的若干政策意見》，不僅要建立‘科技創新券’獎補企業，還要對孵化器內創業投資失敗的科技企業給予補償，真是太給力了。”

　　近年來，廣東通過創新基金、稅收優惠、孵化服務等政策“組合拳”，支持科技型中小微企業，一個個科技“小巨人”茁壯成長，成為廣東轉型升級的生力軍。截至目前，廣東省已有省級工程技術研究中心１４０１家，其中８５％以上建在企業；科技部門共支持建設３７家省企業重點實驗室和７家省企業重點實驗室培育基地。２０１４年，廣東省研究與開發經費支出超１６２７億元，占ＧＤＰ的２．４％。

　　科技型中小微企業往往因“輕資產”的特性，很難從傳統信貸渠道獲得急需的發展資金。為突破瓶頸，廣東一方面深化科技金融試點，設立總額為５億元的“產業技術創新與科技金融結合”專項資金，以科技金融方式引導和帶動數以倍計的社會資本參與科技創新、支持自主創新成果轉化與產業化；另一方面，形成了國家、省、市、區（縣）四級結構完整、制度規范的創新基金運作體系，共有２６個單位設立地方創新基（資）金，年度規模合計超過４．４億元。

　　解決了創新成長的“第一桶金”，廣東努力促使各種科技資源向中小微企業匯聚，為企業打造高層次的科技創新平臺。目前，廣東省各類產學研合作技術創新平臺超過１６００家，并組建１０４個產業技術創新聯盟。“通過組建聯盟，可以構建一個風險共擔、利益共享的利益共同體，圍繞關鍵、共性技術問題，組織制定產業技術路線圖并聯合攻關，輻射、帶動一大批科技型中小微企業提升自主創新能力。”廣東省科技廳廳長黃寧生說。

　　今年２月發布的《廣東省政府關于加快科技創新的若干政策意見》，對于科技型中小微企業來說，更是一個功能強大的“政策工具包”。“廣東開展的‘科技創新券’補助政策試點，體現了激勵企業創新投入的‘普惠性’特點。”中國科學技術戰略發展研究院研究員郭鐵成表示，所謂創新券實際上是一種“創新貨幣”，政府向企業發放創新券，企業用創新券向研發人員購買科研服務，科研服務人員持創新券到政府財政部門兌現。

　　科技型中小微企業因創新而生，為創新而在，代表“創新驅動發展”的方向。然而，它們的生長發育還處于初級階段，需要來自各方面的扶持。

　　是把寶貴的扶持資金和政策送給高大上的企業錦上添花，還是為科技型中小微企業雪中送炭？廣東選擇了后者，它們最需要、也最期待各種創新資源的支持。廣東的經驗表明，舍得育苗，才能育成大樹，才能獲得最為可觀的回報。

　　當一個個科技“小巨人”都長成真正的“大巨人”，產業水準開始步入引領世界的行列時，其核心競爭力和可持續發展將得到強大支撐，這些“小巨人”也定會成為一地、一省、一國的產業支柱。（賀林平）

來源：中國高新技術產業導報

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