廣東借力“一帶一路”建設海洋強省

1月15日，廣東省委十一屆四次全會在廣州開幕，參與21世紀海上絲綢之路建設作為今年廣東省的一項重點工作，被提上重要議事日程。會議明確，要加快構建對外開放新格局，進一步提升對外開放水平，抓緊謀劃和啟動自由貿易試驗區建設，積極參與21世紀海上絲綢之路建設，加大力度推動“走出去”和“引進來”。

廣東地處中國南部沿海對外開放前沿，與海上絲綢之路沿線國家和地區開展合作的前景廣闊。目前，“一帶一路”建設成為我國構建全方位開放新格局的重大戰略。而作為古代海上絲綢之路的發源地之一，廣東成為建設21世紀海上絲綢之路進程中繞不開的重要一環。

四大優勢奠定發展基礎

早在2000多年前的秦漢時期，廣州古港就是中國對外貿易的重要港口，是中國古代海上絲綢之路的起點之一。廣州港2000年來長盛不衰，印證了廣東在海上絲綢之路建設中無可替代的重要地位。這不僅僅因為廣東是海上絲綢之路最早的發源地，更是因為當下的廣東具有自身獨特的優勢。

廣東是古代中國與外國進行貿易和文化往來海上通道的重要起點，是中國近代工業和民族工業的發源地之一，具有特殊的歷史優勢。

相比長三角及京津冀等地，廣東毗鄰港澳，與東南亞國家隔海相望，是連接海上絲綢之路沿線各國的海上門戶，具有通道和地緣優勢。

廣東還是全國領先的經濟大省，形成了電子信息、汽車、石化、電器機械等為主體，優勢明顯的產業發展格局。而周邊國家與廣東產業互補性強，為其產業轉型升級提供了廣闊的市場。

作為我國重要的僑鄉，廣東籍華人華僑遍布東南亞各國。改革開放以來，海外僑胞、港澳同胞累計在廣東直接投資1200多億美元，創辦企業近4萬家，文化上的共同性和認同感搭建起了廣東對外經貿合作和文明對話的橋梁。

面對"一帶一路"建設帶來的絕佳機遇，有著歷史、地緣、產業和文化優勢的廣東開始主動出擊，謀求發展先機。

海上絲綢之路建設穩步推進

2014年4月，廣東省委書記胡春華率代表團訪問越南、馬來西亞、新加坡，重走海上絲綢之路，為共建21世紀海上絲綢之路搭橋鋪路。

9月，國務院批復同意在汕頭設立華僑經濟文化合作試驗區，支持將試驗區建設成為21世紀海上絲綢之路的重要門戶。

10月，廣東21世紀海上絲綢之路博覽會拉開帷幕，標志著該省在貫徹落實國家"一帶一路"戰略部署中，已從規劃和研討層面真正邁出"先行一步"。

12月，國務院召開常務會議，確定在廣東、天津、福建3省分別設立自由貿易試驗區，廣東參與海上絲綢之路建設再次迎來重大機遇。

數據顯示，2013年廣東與海上絲綢之路沿線國家的貿易額達1550億美元，占全省貿易總額的近15%，廣東赴海上絲綢之路國家旅游的游客達436萬人次，占全省出國游客的56%。尤其是自2010年中國-東盟自貿區建立以來，廣東與東盟10國在農業、能源、制造、加工業等領域的合作不斷加強，雙邊經貿關系不斷深化。截至2013年年底，東盟已成為廣東第三大貿易伙伴、第四大出口市場、第一大進口來源地。

除了經濟領域內亮眼的數字變化外，近年來廣東在東盟國家還開展了豐富多彩的文化交流活動，舉辦了多場廣東文化周活動，與東盟建立了廣東省對外合作交流聯席會議制度。

依托"一帶一路"建設海洋強省

據廣東省發改委透露，目前廣東正在積極研究與海上絲綢之路沿線國家的合作，開始著手制定圍繞21世紀海上絲綢之路的建設規劃，穩步推進與沿線國家在貿易、投資、交通設施、文化交流、旅游、海洋經濟等領域的深度合作。

在貿易合作領域，廣東將擴大與沿線國家的貿易合作規模，加大市場開拓力度，建設貿易促進平臺。同時，廣東還將設立境外經貿代表處，為開展經貿活動提供服務，實施《廣東省進口商品交易中心建設規劃》，建設一批輻射全省乃至全國的進口商品交易平臺。

在道路連通上，廣東將深化與沿線國家在港口、機場、陸路交通方面的合作，構筑連通內外、便捷高效的海陸空綜合大通道。著力提升廣州、深圳樞紐機場航線網絡通達能力和綜合服務保障能力，構建與沿線國家主要城市"4小時航空交通圈"，以及"無縫銜接"和"零距離換乘"的中國內地與中南半島陸路主通道。

專家表示，未來廣東應建立與"一帶一路"沿線國家和地區廣泛的互聯互通交流關系，發展戰略合作盟友，做到政策溝通、道路連通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通，保障國家安全和能源資源安全，建設海洋強省。（本報記者蘭圣偉）

來源：中國海洋報

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