珠海明年底力爭4G網絡全覆蓋

　　今后開發商新建大樓預留的通信管道和機房，將不計入建筑面積。記者最新獲悉，珠海市政府已出臺并印發《關于加快我市信息基礎設施建設的意見》（下稱《意見》）。到2015年底，珠海將力爭實現全市互聯網普及率達到80%，光纖入戶率達到40%，光纖平均接入帶寬能力達到100兆，同時建成全覆蓋的4G網絡，擴大公共熱點區域WLAN覆蓋規模。

　　據悉，今年上半年，珠海三大運營商共投入信息基礎設施建設資金5.48億元。《意見》要求盡快研究出臺減免建設費用的扶持政策，包括電信和廣播電視運營企業可以免費在商業樓宇公用部分安裝網絡設備和提供服務等。

　　統一規劃建設光纖寬帶網絡、通信基站等

　　“到2015年底，力爭實現全市互聯網普及率達到80%；光纖入戶率在現有基礎上翻一番，達到40%；光纖平均接入帶寬能力達到100兆；率先建成全覆蓋的4G網絡，進一步擴大公共熱點區域無線局域網（WLAN）覆蓋規模；全面建成泛在、融合、智能、可信的信息基礎設施，社會各界可隨時、隨地享受高速、高質量的信息網絡便利。”《意見》明確了珠海信息基礎設施建設的發展目標。

　　據了解，今年上半年，珠海三大通信運營商共投入信息基礎設施建設資金5.48億元，累計完成光纖接入用戶16萬戶、3G/4G基站5710座、WiFi熱點6000余個，均超進度完成省下達的任務目標。未來，珠海還將進一步加強規劃和實施、推動住宅及商業建筑信息基礎設施建設、發揮電信和廣播電視運營企業主體作用、加強組織保障等多種措施的落實。

　　科學建設，規劃先行。根據《意見》，一方面，信息化主管部門要聯合電信和廣播電視運營企業制定信息基礎設施建設專項規劃，明確信息基礎設施建設的總體目標、年度計劃、技術規范和相關政策；另一方面，珠海要將信息基礎設施建設納入城市建設總體規劃，推動光纖寬帶網絡、通信基站、通信管道等設施統一規劃建設。

　　作為建設主體，電信和廣播電視運營企業需要于每年第四季度將下一年度信息基礎設施建設實施計劃報送市信息化工作領導小組辦公室，并按季度、年度報送建設進展情況，以及光纖到戶、通信基站、WiFi熱點等統計數據。

　　此外，《意見》還規定，新建住宅小區、住宅建筑、商業建筑和公用設施的建設規劃、設計、施工和驗收要嚴格執行《住宅區和住宅建筑內光纖到戶通信設施工程設計規范》及《住宅區和住宅建筑內光纖到戶通信設施工程施工及驗收規范》兩項國家標準。

　　光纖到戶改造納入物業費用評級標準

　　要推動全市信息基礎設施建設，“開放公共建筑”和“加強公共WiFi建設”是其中的重要環節。《意見》提出，珠海將免費開放政府機關、事業單位、國有企業院校、車站、展覽館、旅游景點等所屬建筑物以及路燈、道路指示牌等公用設施用于支持通信基站、通信管道等信息基礎設施建設，并支持電信和廣播電視運營企業以共建共享方式對政府公共建筑進行光纖到戶改造。

　　同時，珠海還將加快“政府WiFi通”等公共WiFi建設，積極推動在政府、醫院、公園、綠道、廣場、口岸、政務服務中心等公共場所提供免費公共WiFi接入服務，加快推動機場、碼頭、車站、商場、賓館、酒店、餐廳等商業場所提供WiFi接入服務，積極發展城市公交等移動WiFi接入服務。

　　目前有的小區條件，僅適合對個別通信商等開放。《意見》指出，對新建住宅而言，住宅建設單位必須同步建設滿足多家電信和廣播電視運營企業共享使用所需要的住宅區內通信管道和樓內通信暗管、暗線等通信設施，預留設備間及光纖入戶接口，所需投資納入工程建設項目概算，承擔相應費用，并作為項目配套統一移交；同時要委托具備資質的相關機構按照國家標準進行設計、施工和驗收。

　　對既有住宅而言，珠海將把光纖到戶改造納入城區更新改造范疇，電信和廣播電視運營企業將參照光纖到戶國家標準，以共建共享方式對既有住宅區、住宅建筑及商住樓進行通信基礎設施及相關配套改造，并共同承擔工程改造費用。“將光纖到戶改造作為物業管理公司參與小區評優、物業費用評級的標準之一。”《意見》規定。

　　此外，珠海將重點發揮電信和廣播電視運營企業的主體作用，鼓勵其積極爭取省公司支持，重點加大光纖寬帶、3G/4G網絡及WiFi熱點建設投入；同時鼓勵企業對開通光纖寬帶和3G/4G應用的用戶給予適當業務資費和提速不提價優惠，并切實提高各類上網及通信資費套餐計費透明度。

　　哪些扶持政策將出臺？

　　為加快推進信息基礎設施建設，減免建設費用，《意見》要求財政局、發改局、住規建局、市政和林業局等各有關主管部門盡快研究出臺以下減免費用扶持政策：

　　1.建筑物中預留通信管道和機房不計入開發商建筑面積；

　　2.電信和廣播電視運營企業可以免費在商業樓宇公用部分安裝網絡設備和提供服務；

　　3.對因征地拆遷或城鄉建設造成光纜、管線、機房、通信基站等信息通信基礎設施改動、遷移和損壞的，要根據成本補償原則給予合理補償，并為電信和廣播電視運營企業規劃和制定相應的遷改路由。（記者/陳曉）

來源：南方日報

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