廣東國資改革提速 明年全面完成公司制改造

　　8月25日，在距離印發《關于全面深化國有企業改革的意見》（以下簡稱《意見》）不到10天的時間，廣東省召開了推進全省國資國企改革發展的動員大會，廣東省國資改革明顯提速。

　　會上，廣東省要求省各地政府和企業集團在9月底完成貫徹落實《意見》的報告，并上報省國資委，其省屬企業集團將明確改革目標、方式、措施和具體時間。

　　積極推進國企與民資對接

　　根據《意見》，到2020年，廣東競爭性國有企業要基本成為混合所有制企業，基礎設施項目實現混合持股，國有資本流動性顯著提高。其中，到2015年，全面完成國有企業公司制改造；到2017年，混合所有制企業戶數超過70%。

　　廣東省正在積極推進國企與民間資本的對接。廣東省國資委透露，目前已有近200億元的項目資產在交易平臺上完成交易。根據廣東省的部署，今年9月中旬將再次召開全省國有企業與社會資本對接活動。據悉，在此輪國企改革中，廣東絲紡集團被列為集團層面發展混合所有制經濟的試點企業。此外，廣東省擬推進鹽業專營體制和二輕聯社管理體制改革，鹽業系統、二輕集團擬加大混合所有制經濟改革力度。

　　廣東省委常委、常務副省長徐少華表示，在踐行混合所有制的過程中，國企要積極與民企、外企、央企等各類型企業強強聯合，發揮各自優勢。在引進資本時，“主要以增資擴股的形式增強自身核心競爭力”。

　　嚴防國資流失

　　混合所有制過程中的國有資產流失，是國資改革的關鍵問題之一。徐少華認為，國有企業改革體現一個“穩”字，就是要堅持做到因企制宜、嚴格規范，為此“我們設定在整個產權交易過程中要把握好以下幾個環節，即信息公開、科學論證、合理評估、公開招標、集體決策”。

　　對于合理評估，徐少華稱要在產權交易過程中做到既不低估國有資產，也不片面高估。片面高估會導致合作方就失去積極性，低估會導致一些企業在產權改革時曾經發生權力尋租方面的事件。

　　對于國企自身不當的關聯交易、私相授受等問題，徐少華指出，要堅決杜絕。為約束國企負責人的行為，廣東還特地提出了“6個絕不允許”：絕不允許未經論證和集體討論而決定重要項目和大額資金安排；絕不允許個人和親屬插手工程建設項目和物資采購；絕不允許自身負責的企業與親屬公司進行關聯交易；絕不允許企業財務報表弄虛作假、虛構業績、虛增利潤，套取高年薪等福利待遇；絕不允許在國資產權交易過程中私相授受；絕不允許超標準接待和把個人消費交由企業報銷。（本報記者 孫郁瑤）

來源：中國工業報

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