南方日報：服務業成廣東經濟增長“穩定器”

服務業在穩定廣東經濟增長方面正在發揮著越來越重要的作用。最新數據顯示，今年上半年，全省服務業累計實現增加值14653.27億元，同比增長8.1%，對地區生產總值增長的貢獻率達到48.7%。三次產業結構繼續調整，第三產業占比同比提高0.9個百分點。數據變化展現“廣東制造”向“廣東服務”的結構優化趨勢。

　　隨著珠三角工業規模的不斷增長，曾經支撐工業高速增長的低附加值勞動密集型工業因土地、勞動力、能源和環境的制約，發展空間非常有限，工業與生產服務業之間的產業割裂日益成為珠三角工業升級的瓶頸。

　　如今，加快發展工業服務業、促進工業與生產服務業的良性互動已經成為廣東轉變經濟發展方式、構建現代產業體系的突破口。隨著服務業的穩定較快增長，我省經濟正逐步由工業主導型向服務主導型轉變。

　　走一線

　　務實孵化器∶專注支持“小而美”

　　支撐廣東新業態高速發展，有航母級企業也有中小微企業

　　根據省統計局發布的數據，今年以來，我省信息消費等新業態繼續保持高速發展，日益成為經濟發展亮點和新的經濟增長點。與信息消費緊密相關的行業發展更是勢頭喜人，互聯網和相關服務業實現利潤增長19.7%；軟件和信息技術服務業實現營業利潤增長10.2%。

　　值得一提的是，支撐我省信息消費等新業態高速發展的不僅是“航母級”的大企業，還有千千萬萬“小而美”的中小微企業，創新谷就是其中一家。

　　立足廣深的創意孵化器

　　“‘空談誤國，實干興邦’是創新谷秉承的風格。”在創新谷的官方網站上，這家根植于廣東的機構這樣介紹自己。創新谷是一個專注于TMT科技、媒體、通信和移動互聯網產業的孵化、加速器，在廣州、深圳均有分公司。

　　企業孵化器是為創業初期企業提供資金、管理便利的機構，上世紀50年代發源于美國。正是因為有了孵化器與加速器，使得硅谷創業者的創業門檻大大降低，Google、eBay、Dropbox等明星公司，大都“脫殼”于某個孵化器。

　　在國內的TMT行業，大多數人眼中的“中國硅谷”還是北京的中關村。但將追趕“硅谷”和“實干”標榜為自身特質的創新谷，卻將大本營選在了廣東。對于這個選擇，創新谷創始人許洪波解釋說是因為廣州和深圳的創業氛圍更實在。

　　“北京的創業成本很高，這讓創業者的心態容易趨于浮躁，跳槽現象比較頻繁，獲取人才的成本很高。”許洪波說，深圳的手機產量占據國內“大半江山”，廣州擁有最活躍的移動互聯網用戶群，在打通軟硬件壁壘方面優勢明顯，“與硅谷一樣，廣州氣候環境非常好，比北京更宜居和舒適，而且大學資源豐富，我認為越來越多的人會從北方來到南方來創業。”

　　在中國移動互聯網“重鎮”中，廣州、深圳作為南派代表，素以低調務實的風格著稱。而立足廣深的“南派”創新谷，其所選中的孵化項目，也大多是極具草根氣息、接地氣的“小而美”項目。

　　“小而美”軟件成新寵

　　和許多天使投資人普遍不看好大學生創業的態度相反，創新谷的投資項目不少來自大學生創業團隊。創新谷孵化的超級課程表、貼貼明信片等成功項目，都是大學生團隊的“小而美”產品。

　　其中，被高校學生稱為“交友蹭課神器”的校園社交軟件超級課程表，創始人是一位“90后”——廣州大學學生余佳文。截至去年10月，這款社交應用軟件已經擁有超過500萬用戶，并完成了數千萬元的B輪融資，由紅杉資本領頭，真格基金、聯創策源和天使谷跟投。

　　“其實，很多創新項目就是其創始人從大學開始起步的，比如美國的大公司Facebook、Yahoo等。”許洪波說，當創業者沒有太多經驗時，做項目最好像一根針一樣扎某個點，不要求全貪大。

　　據許洪波介紹，創新谷的投資金額范圍一般為50萬-500萬元，占股一般在20%左右，投資方向只鎖定在互聯網及移動互聯網領域。除了提供免費的場地、網絡等支持，創新谷針對不同創業階段的團隊設計了4種針對性的孵化模式。

　　目前，創新谷在廣州和深圳的創業基地已經可以同時支持60個項目的孵化。“希望將創新谷打造成廣大創業者實現夢想的大本營。”許洪波說。

　　看轉型

　　服務業拉動GDP增長3.7個百分點

　　顯示廣東經濟正由工業主導型向服務主導型轉變

　　今年以來，我省把加快服務業發展作為促進全省經濟穩定增長的重點，繼續深化行政審批制度改革，積極擴大內需，加大有效投資力度，努力培育消費熱點，促進了全省服務業穩定較快增長。

　　來自省發改委的數據顯示，2014年上半年，服務業實現增加值14653.27億元，同比增長8.1%。比全國平均增速高0.1個百分點，比一季度快0.4個百分點。

　　增加值占GDP比重達到47.5%

　　“隨著經濟發展水平的提高，農業和工業占國民經濟中比重逐漸下降，服務業比重逐漸上升并占據主體地位，是發達國家產業結構演變的一個普遍規律。”廣東省第三產業研究會副會長、廣東外語外貿大學教授魏作磊告訴南方日報記者，推動這一規律的基本動力是人們對醫療健康、教育文化、休閑娛樂等服務產品需求的日益增多和人們生產活動中對服務型生產資料需求的增加。

　　今年上半年，廣東服務業增加值占地區生產總值比重達到47.5%，比去年同期高0.9個百分點，比全國高0.9個百分點。三次產業比例由去年年底的4.9∶47.3∶47.8調整為4.2∶48.3∶47.5。社會消費品零售總額13590.30億元，同比增長11.8%。服務業實際利用外資64.68億美元，增長12.6%，占全省實際利用外資的47.2%。

　　“上半年我省服務業發揮了經濟增長穩定器的作用。”省發改委有關負責人介紹，從2012年一季度起，服務業的增速已經連續10個季度高于地區生產總值和工業的增長；到去年底，已經形成“三二一”的產業結構。今年上半年，服務業對地區生產總值增長的貢獻率雖然有所下降，但仍達到48.7%，拉動生產總值增長3.7個百分點。由此可見，服務業處于穩定較快發展階段，有利于提升我省經濟增長的穩定性，同時顯示我省經濟正逐步由工業主導型向服務主導型經濟轉變。

　　現代服務業增加值占比57.9%

　　目前，以信息、光纖和衛星通訊技術為依托的數字化浪潮正在席卷全球，對經濟社會發展帶來深刻變革，也為全球服務業發展帶來機遇。

　　在這股新經濟浪潮中，廣東現代服務業也得到了加快發展。統計數據顯示，上半年我省現代服務業實現增加值8484.25億元，增長8.7%，比服務業整體增速快0.6個百分點；現代服務業增加值占服務業比重達57.9%，同比提高0.5個百分點。同時，新興服務業也得到了快速發展，互聯網和相關服務業實現營業收入達到215.1億元，增長22.2%；軟件和信息技術服務業實現營業收入402.6億元，增長12.7%；規模以上快遞服務企業資產總計增長2.7倍，實現營業收入79.8億元，增長68.8%；限額以上單位網上零售額297億元，增長74.6%。

　　“大數據、大平臺帶來的新一輪商業模式變革為廣東省在服務業領域實現跨越帶來了機遇。”魏作磊指出，與傳統商貿物流餐飲和制造業相比，以大數據和大平臺為核心的新興服務業態更多依賴于高端專業人才，對土地和固定資產的需求相對較小。

　　一方面，數字技術在人們生產生活各領域的不斷滲透推動著服務企業的品牌理念、研發設計、生產運營、服務營銷等生產管理模式不斷進行創新，對信息和數字的經營能力日益成為企業的核心競爭力。另一方面，信息數字技術日新月異和廣泛應用不斷催生出新的服務業態，云服務、大數據、電子商務、數字傳媒、社交網絡、物聯網、平臺服務等依托數字技術的新型服務業迅猛發展，引領著全球產業方向并在改造傳統產業、帶動產業升級和提升區域綜合競爭力的過程中扮演日益重要的角色。

　　面向生產的服務活動趨于活躍

　　今年上半年，我省金融業、營利性服務業、交通運輸倉儲和郵政業三個行業分別增長10.6%、9.2%和9.1%，繼續保持一季度高于全省服務業增長的趨勢。全省社會物流總額達87813.3億元，同比增長9.3%。面向生產的服務活動趨于活躍，表明制造業已經企穩回升。

　　“大力發展生產服務業是緩解珠三角制造業壓力的突破口。”魏作磊說，改革開放以來珠三角工業的快速發展主要得益于依托勞動力、土地、能源和環境等廉價資源和廣闊的國內市場承接制造業的國際轉移。但這種模式在帶來經濟快速增長的同時，也暴露出明顯的局限性。

　　魏作磊表示，外資主導企業中加工型、出口型、生產型企業居多，且大多屬于跨國公司全球生產組織體系中的封閉環節，這些企業被“鎖定”或“俘獲”于國際產業鏈中的低端環節，產業鏈兩端被跨國公司控制，生產所需的一些工業服務尤其是核心層服務主要由所屬跨國公司內部提供，產品線和產業鏈在本地市場延伸不足，導致珠三角工業與生產服務業之間內在的產業關聯被割裂。正因如此，在珠三角工業企業參與的價值鏈被外國跨國公司掌控的背景下，通過增加珠三角工業生產服務供給、創新服務供給模式、實現服務業聚集發展，是打破珠三角工業企業被“鎖定”于國際產業鏈低端環節、實現工業與生產服務業良性互動的一個主要著力點。

　　話改革

　　專家建議進一步深化行政審批管理制度改革，加快推進各級政府部門大數據平臺建設

　　培育發展服務業勿用工業化思維

　　縱觀世界主要發達國家，服務業比重普遍超過70%。而近年來，廣東服務業獲得了更多重視，業績表現也較好，但是從今年上半年廣東服務業增加值占地區生產總值比重為47.5%來看，服務業占比仍然偏低。

　　魏作磊建議，廣東應進一步深化行政審批管理制度改革，加快推進各級政府部門公共信息的大數據平臺建設。他特別強調，要倡導正確的政績觀，轉變工業化思維定式，為服務業發展創造公平環境。

　　適應消費需求變化加快轉型

　　從廣東今年上半年的情況來看，穩定的消費需求為服務業提供了持續增長的動力，但受大的經濟環境影響，增長動力仍然有限。一季度，服務業用電量僅增長1.0%，除交通運輸倉儲和郵政業以外，其余行業用電量增速均回落。同時，部分行業下行壓力較大。房地產業增長不穩定，上半年增長大幅度下降，拖累了經濟的總體增長，雖有去年基數較高因素，但商品房銷售面積持續下降，走勢不容樂觀。6月公布的住宿業、餐飲業、零售業、道路運輸業、鐵路運輸業和居民服務及修理業等行業商務活動指數均位于不景氣區間，企業業務總量減少，需要加快經營模式創新和產品與服務轉型，以適應消費需求的變化。

　　省發改委有關負責人向記者表示，下半年，宏觀經濟基本面預計不會有大的變化。6月份非制造業業務活動預期指數處于60.4%的高位景氣區間，未來3個月市場預期樂觀。綜合來看，下半年服務業預計可保持在8%左右速度增長。

　　聚集消費人氣和吸引優秀人才

　　魏作磊建議，廣東應進一步深化行政審批制管理制度改革。進一步精簡行政審批管理，清理不必要的行政審批事項，最大限度減少對企業經營活動的管理干預，促進投資貿易便利化。

　　同時，加快推進各級政府部門公共信息的大數據平臺建設，通過大數據整合實現不同部門的信息共享、聯合審批等，簡化審批流程、增強行政透明度、提升公共服務效率。

　　“發展服務業，要轉變工業化思維定式。”魏作磊指出，服務產品具有不可儲存性、生產消費同時性等特性，相對于工農業產品，服務產品的可貿易性差，這就要求服務業生產必須接近需求者，只有需求規模達到一定門檻，服務企業才能生存。

　　此外，與工業的大規模標準化機械化生產不同，服務產品的標準化程度、服務生產的機械化程度相對較低，人力資本是服務業尤其是現代服務業的核心生產要素。因此，發展服務業應重點考慮聚集消費人氣和吸引優秀人才上。

　　不能以GDP和稅收作為發展動機

　　魏作磊還強調，要倡導正確的政績觀，不能簡單以GDP和稅收作為發展服務業的動機。

　　“許多服務業行業本身對當地當期地區增加值和稅收的直接貢獻很少，甚至需要政府‘貼錢’來發展，但是這些服務業的發展卻直接影響甚至制約著其他服務業的健康發展，如：公共交通、文化教育、醫療衛生等。”魏作磊指出，從服務業內部構成來看，目前教育醫療衛生社會和公共服務業等非營利性服務占廣東省服務業比重只有16%左右，相較發達國家的平均水平嚴重偏低。

　　他說：“根據我們對珠三角地區的長期研究，教育、醫療衛生和公共服務業等非營利性服務發展偏慢是制約當前珠三角地區服務業發展的主要因素。這不僅是因為這些服務業本身是服務業的重要組成部分，更重要的是這些行業發展落后是珠三角地區吸引留住優秀人才的主要制約因素，而人才缺乏是珠三角地區整個服務行業面臨的最突出問題。” 魏作磊建議，要重視對服務業的配套服務。不能把目光局限在工業的生產服務業，做大服務業整體才是生產服務業發展的需求保障。

來源:南方日報

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