梅州綜合保稅區獲國務院正式批復

　　日前，國務院正式批復設立梅州綜合保稅區。這是廣東省第7個綜合保稅區，也是梅州首個國家級平臺。海關總署廣東分署副主任溫珍才表示，梅州綜合保稅區獲批，意味著粵北地區將具備建設具有全球影響力和競爭力的加工制造中心、研發設計中心、物流分撥中心、檢測維修中心、銷售服務中心的政策條件。

　　作為梅州蘇區首個國家級平臺，梅州綜合保稅區從申報到獲批，歷時5年多。這個“國字號”平臺的落地，將為梅州產業發展帶來加快轉型升級的新機遇，更為梅州深入實施人要進來、新產業要進來、龍頭企業要進來、貨要出去“三進一出”工程，打造對外開放新高地，融入粵港澳大灣區建設，推動蘇區振興發展注入強大動力。

　　積極推進申報工作打造蘇區對外開放新高地

　　驅車從梅州城區出發，途經梅畬快速干線駛入梅縣區畬江鎮境內，不久便到了梅州綜合保稅區，綜保區配套創新創業孵化大樓、區內企業已建成的現代化廠房依次出現在眼前。

　　將時間的指針撥回到2015年5月。為搶抓國家促進原中央蘇區振興發展和省促進粵東粵西粵北振興發展等機遇，主動融入粵港澳大灣區建設，梅州市委、市政府啟動綜合保稅區申報工作。

　　申報工作啟動以來，得到了國家及廣東省委、省政府的大力支持。2016年10月和2018年6月，廣東省政府兩次致函海關總署，商請優先啟動梅州綜保區的審核工作。

　　根據規劃，梅州綜合保稅區面積約2.52平方公里，其中首期規劃面積1.52平方公里，二期規劃面積1平方公里。自2015年以來，梅州以最大誠意和決心，積極推進綜合保稅區申報工作，累計投入11億元，按照批復和首期驗收標準推進基礎配套及監管運營等相關設施建設。

　　目前，園區配套的創新創業孵化園、2棟標準廠房和2棟倉庫已建成，占地5.9萬平方米的標準廠房7月份可建成使用，6棟占地6萬平方米的倉庫正在建設中，海關綜合樓、產業規劃、信息化系統等項目正有序推進。

　　招商引資方面，梅州出臺了《加快梅州綜合保稅區建設推動入園企業落戶實施方案》，扎實推進綜保區招商引資工作。目前已簽約引進的法國進口洋酒分裝項目、德國進口機械手配件項目等5個項目中有3個已動工建設，其中梅州勁越頭盔有限公司已于去年9月份正式投產。

　　“建設梅州綜合保稅區是梅州積極主動融入‘一帶一路’和粵港澳大灣區建設，構建開放型經濟新格局的一個重要舉措。”梅州海關相關負責人表示。

　　作為全省唯一全域納入原中央蘇區的地級市，梅州是連接珠三角、海西區的關鍵節點，同時處于“一帶一路”“原中央蘇區”“海峽西岸經濟區”等多個戰略交會地帶。梅州綜保區的建設，不僅有利于發揮梅州的區位優勢，打造對接和服務粵港澳大灣區建設的產業創新發展平臺，助推粵贛閩三省區域合作，帶動原中央蘇區振興發展。同時也有利于利用僑務資源，深化“21世紀海上絲綢之路”沿線國家和地區的交流合作，給粵北地區振興發展注入新動力。

　　推動“三進一出”加快融入粵港澳大灣區建設

　　梅州地處內陸，不靠海，沒有真正意義上的港口。梅州綜合保稅區因此也成為廣東首個內陸型綜合保稅區。

　　據了解，綜合保稅區是除自貿區外，國內開放層次最高、優惠政策最多、功能最齊全、手續最簡化的海關特殊監管區域，經國務院批準設立在中華人民共和國關境內，實施封閉監管，具有保稅港區功能，其稅收優惠政策主要有“保稅”“免稅”“退稅”及其他經批準或授權可以享受的稅收政策。

　　“梅州綜合保稅區的設立有望讓梅州加快扭轉劣勢，大力提升對外開放水平，賦能高質量發展，加快蘇區振興。”梅州市委副秘書長肖天峻表示。當前，梅州加快構建“5311”綠色產業體系，圍繞“三進一出”要求，大上項目、快上項目、上大項目、上綠色項目，掀起一輪項目建設高潮。今年初召開的梅州市委七屆八次全會提出，要以深化改革開放為動力，推動營商環境全面優化，抓好綜合保稅區、梅州國際無水港建設，提升對外開放水平。

　　近年來，梅州不斷優化營商環境，取得了各方企業和機構高度認可，在綜保區各項優惠政策的利好疊加下，吸引了不少鄉賢企業回鄉發展。此前，梅州出臺《加快梅州綜合保稅區建設推動入園企業落戶實施方案》，圍繞綜合保稅區建設布局，重點引進保稅加工、保稅物流和保稅服務企業，創新采用“標準廠房倉庫租賃”模式，加快項目落地。

　　“等待多時，這一天終于來了！我們在綜保區獲批前已經向園區租好了2棟新廠房，目前廠房正在進行裝修，三個月內可以實現投產，屆時將加開4條生產線，每年產值能達到10億元左右。”廣東希佰尼酒業有限公司董事長劉純超說，他的企業原先設在外地的綜保區，但他是梅州人，知道家鄉在建設綜保區后，便決定回來發展。

　　對企業來說，進駐園區最大的政策紅利就是通關便利，綜合保稅區具備港口功能，所有進出口貨物，在綜保區內即可辦理完申報、查驗、放行等手續，不需再到口岸海關辦理，因此綜保區也被形象地稱為沒有海水的“國際港口”。

　　值得一提的是，毗鄰梅州綜合保稅區，與廣鐵集團合作共建的梅州國際無水港（松棚鐵路貨場）投資3.5億元，占地1000畝，目前施工圖設計已取得中國鐵路總公司批復，預計10月份啟動首期400畝用地建設。建成后，企業貨物在綜保區出來后就可以直接通過廣梅汕鐵路從無水港出發，直達鹽田港、廣州港等海港，并享受“1+N”港區聯動優惠政策，梅州現代物流業和對外貿易將得到跨越式發展。

　　“與粵港澳大灣區和全球網絡的互聯互通將加速創新要素的流動，將為梅州帶來更多的發展機遇，以此為發力點，梅州將全力構建一個更深入、更全面、更多元化的開放新格局。”肖天峻說。（南方日報記者 何苑妮 唐林珍 陳曉）

　　轉自：南方網

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