深圳特區報：導入“第六產業” 發展自行車城鎮

　　深圳特區報北京3月3日電“導入‘第六產業’，發展自行車城鎮。”全國政協委員朱鼎健接受記者采訪時，給推動低碳綠色新型城鎮化建設支招。城鎮化要避免“千城一面”到2020年，城鎮化率要達到60%左右，2033年前后更達到70%。面對如此大規模的城鎮化，其發展模式如何適應低碳低排的全球化浪潮？如何記取我國為治霾所付出的巨大代價？

　　朱鼎健說，為避免新一輪的城鎮化走先污染、后治理，先高碳、后低碳的路子，要從具體制度上詳之又詳地進行全面控制，建立城鎮化的整體制度體系。在關鍵性的產業發展、城市規劃方面，導入“第六產業”，發展自行車城鎮。

　　所謂“第六產業”是國際經濟學界近年來提出關注的新產業，即第一產業×第二產業×第三產業=第六產業，該產業是三次產業的疊加產業，同時具備一、二、三次產業的特點。

　　朱鼎健舉例說，比如，法國每年接納7600多萬游客，其中因葡萄酒而來的游客達700萬，葡萄種植屬第一產業，葡萄酒加工屬于第二產業，葡萄園觀光屬第三產業，其模式就是將種植、采摘、釀酒、售賣、觀光、豐收慶祝等融合成新型的第六產業，從而產生傳統單一產業沒有的疊加乃至乘數效應。

　　“過去我國眾多城市的發展主要依賴傳統工業和制造業的興盛，但時至今日，休閑日益成為城鎮發展的驅動力量，特別是一些依托大中城市的中小城市群的發展模式傾向依賴休閑活動的興盛，并與中心城市形成功能互補，合理分工。”朱鼎健說。

　　他建議，在我國中小城鎮建設中以第六產業的思維布局產業格局，重點依托當地傳統農業，延伸發展產業鏈條上的農產品深加工和特色產業，創新發展生態旅游、農業旅游、農村經濟服務業和旅游休閑，將三次產業疊加成為第六產業進行一體化運營。

　　鑒于我國城鎮化建設面臨的農業大國的國情，朱鼎健認為，要從政策和規劃上加強旅游與農業的融合，讓城鎮化和農業發展相輔相成。這不僅實現了科學的產業配置，即：扶持農業，降低工業比重，提高服務業，還考慮了中小城市產業承接能力，避免了“千城一面”。更重要的是體現了以人為本，農村廣大人口不用背井離鄉，有更多的機會就近就業，在原住地改善居民生活條件，就地轉移實現市民化。

　　建立一批自行車城鎮

　　朱鼎健認為，在中小城鎮的城鎮規劃上，特別是交通規劃方面，重視城市的可步行性和低碳基礎設施建設，用城市規劃促進低碳發展模式的確立。

　　朱鼎健說，這次城鎮化的許多地區是人口幾十萬的城鎮，完全有能力通過良好的城市和交通規劃，在全國領先發展自行車交通體系和步行體系，建立一批低排放的典范城鎮。

來源:深圳特區報

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