廣州日報：“實名制”礦泉水亮相兩會

　　2014年“兩會”今日開幕，這是“八項規定”出臺以來召開的第二次全國兩會。從去年開始，人大、政協先后出臺若干條措施改進會風，厲行勤儉節約。從代表委員赴京開始，不切蛋糕，不開香檳，不鋪地毯，不擺鮮花，不設條幅、不封路……會場布置、會議發言、會議文件、吃住行都發生了明顯的改變，讓人耳目一新。

　　相比形式上的會風改變，無論代表委員還是老百姓，更多的是希望“兩會”開出實效，為推動改革進程務實議政、為民履職。

　　兩會勁吹改革風

　　據了解，為貫徹落實中央八項規定，去年兩會，十二屆全國人大一次會議出臺了15項改進會風的具體措施，主要包括：嚴格控制會議經費支出，努力做到實際支出低于預算；簡化會場布置；倡導代表發言緊緊圍繞會議議題，不講空話套話，不作匯報工作性、一般表態性發言；改進會議簡報編寫發送方式；按照中央規定的字數和時長做好黨和國家領導人參加會議的報道，把更多的版面和時段留給基層代表；堅持代表統一乘坐大車制度，盡可能不封路，合理控制交通管制的規模和時間等。

　　全國政協十二屆一次會議同時也出臺了16條改進會風的措施，包括：合理安排會期；簡化會場安排；精簡文件材料，從嚴控制會議紙質文件的印制和發放；改進會議文風，嚴格控制文稿篇幅，側重反映意見和建議；增強討論實效，鼓勵委員暢所欲言，講真話、講短話，力戒空話、套話，提倡討論發言不照讀文稿，不作一般匯報性、表態性發言；改進新聞報道，突出政協特色，著重反映委員在反映民情、體現民意、集納民智方面的建設性意見建議等。

　　今年人大、政協繼續推出了改進會風的措施。全國政協十二屆二次會議日前已推出改進會風措施18項，包括簡化會場安排、迎送接待，精簡文件材料，嚴格控制文稿篇幅，嚴控會外活動，嚴肅會議紀律，加強車輛管理，嚴格用餐標準，精減工作人員，節約會議用品，杜絕商業活動，加強監督檢查等。

　　據悉，今年十二屆全國人大二次會議也推出改進會風措施17條。相比去年，人大、政協改進會風措施都增加了2條。

　　記者發現，無論人大還是政協，改進會風的措施基本上表現在“硬”會風和“軟”會風兩方面。“硬”會風變化多體現在會場擺設布置、經費支出、會議文件、會務安排、代表委員吃住行等方面的勤儉節約；而“軟”會風則體現為會議紀律、發言及報道，娛樂活動、禮品贈送等方面的改進。

　　“無煙兩會”值得期待

　　本屆全國兩會，是“禁煙令”頒布后的首次全國兩會。參會的代表委員、領導干部和工作人員如何嚴格踐行“禁煙令”，如何防止“指尖上的風氣”？對此，不少代表、委員表示，“禁煙”看似具體細微，其實是折射作風的大問題，今年的全國兩會要成為“無煙兩會”。

　　據了解，已有多位全國人大代表、政協委員表示，愿意聯名倡議“無煙兩會”，并在今年的兩會上，提出控煙相關的提案、議案。

　　“兩會代表、委員大多為各級黨政領導干部，理應率先垂范。”中國控煙協會會長、全國政協委員黃潔夫認為，2014年的兩會應當開成真正的“無煙兩會”。

　　登機：不鋪紅地毯，不設貴賓候機區

　　會風的改變從代表團登機的那一刻就能感覺到。不鋪紅地毯，沒有隆重的歡迎儀式，鮮花、條幅當然早已不見蹤影，通過安檢后，與以往不一樣，不設代表貴賓候機區，所有代表與普通旅客一樣，都在機場的普通登機口等候登機。前來送行的領導依次與代表們握手，簡單祝福“一路順風”后，然后就開始登機。

　　乘機：不切蛋糕，不開香檳

　　廣東團赴京代表飛機上的裝飾簡單而莊重，只有走廊兩邊插上了小國旗，在前后連廊處掛上了兩串紅色的小燈籠，“比以往精簡了很多”。

　　與往年最大的不同是，從去年開始取消了在飛機上萬米高空切蛋糕開香檳預祝兩會取得圓滿成功的儀式環節，“一切都為了節儉，”空姐說。

　　食

　　家常菜成為主角

　　“素材多了，家常菜多了”，這是全國政協委員宋豐強的感受。昨日中午，記者在鐵道大廈全國政協委員的用餐餐廳看到，黃豆芽粉條、香芹肉絲、上湯菠菜、冬瓜燒肉等家常菜成為主角。而在建銀飯店則打出了“按需取餐、文明用餐”“厲行節約、杜絕浪費”的提醒。

　　飲

　　“實名制”瓶裝礦泉水避免浪費

　　首都國際機場為抵達的全國人大代表提供貼有標簽的瓶裝礦泉水，可自行做標識，方便使用，避免錯拿和浪費。據悉，“實名制”瓶裝礦泉水將在今年的全國兩會上亮相。

　　住

　　一次性洗漱包變成塑料拖鞋和香皂

　　委員們駐地住宿條件提倡環保和節約。往年為了方便政協委員開會，衛生間內都會放置一個一次性的洗漱包。今年在鐵道大廈的委員房間內，取而代之的是一塊香皂和一塊肥皂，一次性拖鞋也變成了多次使用的塑膠拖鞋。建銀飯店駐地委員房間放置了一盒牙膏、一支牙刷、一塊香皂、一瓶洗發水、一包洗衣粉，今年沒有出現鮮花、果盤和一次性的洗漱用品。

　　行

　　統一乘坐大巴 無警車開道

　　統一乘坐大巴，一路上沒有警車開道，沒有提前封路，只是過紅綠燈時，才會有短暫的控制放行。

　　會期：縮短日程

　　2013年的十二屆全國人大一次會議，因為是五年一度的換屆大會，會期較長，從2013年3月5日至3月17日，會期12天半，盡管會議議程眾多，最終還是比十屆、十一屆全國人大換屆會議壓縮了一天會期。

　　據悉，今年十二屆全國人大二次會議的會期，從3月5日開幕，到3月13日上午閉幕，將歷時8天半，相比也壓縮了一天會期。

　　而今年全國政協會期從3月3日下午開幕，到3月12日上午閉幕，與去年十二屆一次會議相同，比全國政協十一屆五次會議縮短一天。

　　會場：簡潔樸素

　　在昨天政協新聞發布會的會場，主席臺上的4個話筒旁，沒有鮮花，只是簡單地放著一個瓷質水杯和一瓶礦泉水，整個會場簡潔樸素，讓人耳目一新。

　　開會：領導與基層代表同坐“主席臺”

　　從去年開始，參會的廣東團在會務安排上也作出了較大轉變，會場打破慣例，改變了以往讓部委領導、省領導集中坐在一起的做法，最大的變化是，部委領導和省領導與基層代表、農民工代表一起坐在“主席臺”上。而據記者了解，今年也將延續這種安排。

　　地方“兩會”新風關鍵詞

　　十八大之后，中央迅速出臺八項規定。崇尚節儉、避免“擾民”的同時，在此前陸續召開的各地方“兩會”中，一股清新、務實的會風撲面而來。

　　無煙兩會

　　在湖南省“兩會”會場，往年走廊上設立的“吸煙區”已被取消，代表委員在走過安檢門時就主動交出隨身攜帶的打火機。

　　在四川，會議召開的前一天，代表們收到了特別提醒：會場及駐地全面禁煙。代表房間的煙灰缸全部撤掉，會議室、酒店、餐廳、會客室、樓道和電梯等公共場所全面禁煙。

　　據不完全統計，今年年初，包括北京、天津、吉林、山東、深圳、南昌、杭州、鄭州在內的多個省、市級兩會，已率先實踐“無煙兩會”。

　　拼車參會

　　“從早上八點半出發，趕到長沙時已經下午五點了。”來自湘西土家族苗族自治州的湖南省人大代表彭子璇告訴記者，今年湖南省各市州代表團都沒有安排專車接送，她是和其他兩位代表一起“拼車”趕到長沙參會的。

　　類似代表“拼車”參會之類的新鮮事在今年地方“兩會”上比比皆是。

　　光盤兩會

　　駐地賓館、會議用餐方面，變化也在悄然發生。駐地不再設禮賓哨，房間里不再擺鮮花水果，洗漱用品自備，會議用餐自助……

　　在云南省政協委員入住的滇池大酒店自助餐廳，記者看到，為委員們準備的14個主菜中多是素菜，而且不再備酒水。就餐的政協委員快的十分鐘左右就吃完離開，剩下的基本都是“光盤”。

　　高效兩會

　　為代表委員“生活”的服務在精簡，為代表委員參政議政的服務工作卻比以前更細致、更體貼。據記者觀察，今年許多地方“兩會”的會議文件、輔助材料、簡報都開始使用光盤和U盤形式存儲，環保紙袋取代了塑料公文包。

　　一些代表委員為提高參政議政效率，還紛紛開通微博、微信，用更“接地氣”的方式向老百姓征集意見建議。

來源:廣州日報

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