“廣東經濟實力雄厚,GDP全國第一,有完善的產業配套體系和產業鏈,與市場經濟接軌充分,有利于經濟實現高質量發展,同時常住人口全國最多,消費能力強,可以形成強大消費市場。”國家發改委價格成本調查中心主任、研究員黃漢權在接受南方日報記者專訪時表示。
黃漢權認為,廣東在數字經濟等領域優勢明顯,應借此著力推動傳統制造業數字化改造和智能化轉型,使傳統制造業向數字化、智能化、高端化、服務化、綠色化方向發展,推動廣東經濟在高質量發展的軌道上行穩致遠。
復工復產
下半年產業恢復勢頭將延續
南方日報:上半年,廣東完成規模以上工業增加值1.39萬億元,同比下降6.4%,降幅比一季度收窄8.7個百分點。從行業看,與一季度相比,全省36個行業增速提升或降幅收窄,回升面90%。您認為,應如何看待廣東上半年推進復工復產的成效?
黃漢權:和其他沿海省份相比,廣東的外貿依存度更高,近兩年來,特別是今年新冠肺炎疫情暴發以來,很多企業面臨部分訂單取消或推遲、上下游產業鏈銜接不暢等難題。正是在這樣的背景下,廣東多措并舉打通產業鏈,完成規模以上工業增加值1.39萬億元,降幅比一季度收窄8.7個百分點,顯示復工復產成效顯著,主要經濟指標的降幅明顯收窄,呈現逐漸向好趨勢。作為我國進出口第一的外貿大省,在國內國外疫情雙重沖擊下,廣東能夠實現這樣的經濟恢復態勢值得肯定。
南方日報:6月份,廣東規模以上工業增加值同比增長3.9%。全省40個行業大類中有17個行業增加值同比增長,其中,計算機、通信和其他電子設備制造業增長14.6%,汽車制造業增長10%。您認為,這種復蘇態勢會否延續,下半年政府應該采取怎樣的政策穩定產業鏈?
黃漢權:這種勢頭會保持下去,今年三、四季度的經濟表現會更好。原因是廣東上半年生產恢復快于消費,目前國內復工復產的堵點痛點基本打通,隨著為防控疫情而實施的對消費形成抑制的措施逐步放寬,下半年的社會消費將持續恢復,這些都有利于推動廣東工業繼續復蘇,并回歸到常態化發展水平。
接下來,如何推動政策更好地落地見效,更好地惠企利民至關重要。首先,要幫助企業活下去。受疫情影響,很多民營企業特別是中小微企業比較困難,廣東已經出臺很多為企業紓困的政策并發揮了重要作用,下半年應進一步推動政策落地,更好地保企業、保市場主體,留得青山在,不怕沒柴燒。其次,要幫助企業加快轉型升級。一方面,數字經濟的新業態、新模式,市場需求增長很快,要支持和引導傳統企業適應新經濟的發展方向和市場需求的變化,積極主動進行調整升級。
另一方面,要加大對企業技術創新的支持力度。只有企業擁有核心技術才能在更加激烈的競爭中立于不敗之地。要利用疫情對企業轉型升級的倒逼機制,鼓勵企業加大科技研發投入,聚焦“卡脖子”技術以及產業鏈風險環節,堅持“底線思維”,積極推進固鏈補鏈強鏈,確保我國產業鏈供應鏈安全。
擴大需求
針對不同消費群體精準施策
南方日報:國內經濟良性循環需要生產、流通、消費等各環節有效銜接暢通,你認為接下來應如何進一步擴大國內市場的消費需求?
黃漢權:目前我國總體消費水平還不夠高,距離人民群眾對美好生活的需求還有很大的差距。廣東等地政府在消費方面出臺了很多支持政策,比如發放優惠券、加大政府采購等,支撐消費水平逐步恢復。
下半年,應通過政策發力推動居民實際收入實現正增長,努力實現與GDP保持同步增長,推動擴大內需,讓廣東在構建“以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”中發揮更大作用。
從長遠看,擴大消費需求最根本的手段還是提高居民收入水平,在這個過程中要注意調整完善收入分配結構,不斷提高中低收入群體的收入,擴大中等收入群體的數量。
南方日報:您認為,應該如何挖掘國內消費市場的發展潛力,促進社會經濟循環?
黃漢權:在今年外部環境復雜嚴峻,外貿出口面臨很大不確定性不穩定性的情況下,很多外貿企業必須進行業務轉型,主動開拓國內市場。
國內消費需求在升級,企業的供給質量也要跟上來,才能跟上市場的拍子。過去很多企業的生產集中在中低端,這種局面已難以為繼,要通過采用世界先進技術來改造傳統工藝設備和低端材料,實現產品的迭代和質量提升,以更高質量和更加精致的產品來滿足市場需求。要看到,國內需求還有很大空間,14億人的消費潛力還沒有充分挖掘。
國內消費市場具有非常大的兼容性,各種產品都有龐大的需求人群。在中低端市場,今年完成脫貧攻堅任務后,仍有很多居民收入處于較低水平,吃穿用住行的日常消費提升還有很大空間。在中高端市場,中等收入群體面臨消費升級,對更高質量產品和服務的需求空間也很大。應該針對不同人群消費需求的痛點、難點、堵點、卡點,打通制約居民消費的“最后一公里”,形成良性的、可持續的消費增長,培育強大的國內市場。
產業升級
推動傳統產業實現“三個融合”
南方日報:上半年,以5G、4K為代表的數字經濟新基建帶動電信廣播電視和衛星傳輸服務投資增長18.6%。信息消費保持較快增速,上半年全省完成電信業務量同比增長24.7%。廣東發展數字經濟有哪些優勢,這對上半年經濟回暖起到哪些作用?
黃漢權:近年來,數字經濟在對沖傳統產業發展動能減弱和經濟下行壓力方面起到重要的支撐作用。
在數字經濟方面,廣東優勢明顯:與數字經濟相關的制造業基礎雄厚;與信息通信相關的人才豐富,特別是華為、中興等企業聚集眾多中高層次人才;數字經濟的基礎設施非常好,通信類硬件在全國領先;科研力量強大,擁有一大批實力較強的研發機構,包括科研院所、企業研發部門、新型科研機構等;廣東資金鏈充裕,金融資源豐富,特別是有很多支撐數字經濟發展的投資基金。這些都為廣東數字經濟發展奠定很好基礎。
南方日報:上半年,廣東工業戰略性新興產業(含研發)占新經濟增加值比重36.2%,同比增長1.3%。戰略性新興產業對于全省產業結構優化、新動能增長起到了怎樣的作用,下半年應該如何進一步推動產業升級?
黃漢權:近年來,一、二、三產業都在大量應用高新技術,但工業始終是轉型升級的重點,是技術創新的主戰場。廣東正在培育發展十大戰略性支柱產業集群和十大戰略性新興產業集群,如果能得到落實,將對整個廣東的產業轉型升級起到很好的支撐和推動作用。
廣東是工業大省,但工業總體上還是傳統產業占主體。這要求必須重視應用新技術、新業態、新模式來改造傳統產業,推動實現三個融合:信息技術和制造技術的融合、數字技術與制造技術的融合、制造業與服務業的融合,從而推動傳統制造業數字化改造和智能化轉型,使傳統制造業向數字化、智能化、高端化、服務化、綠色化方向發展,實現廣東現代產業體系的升級再造。(南方日報記者 王彪 實習生 王娟)
轉自:南方網
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