南方日報：粵應大力發展航運總部經濟

作為古代海上絲綢之路的重要起點，廣東如何建設21世紀海上絲綢之路？這是今年省“兩會”上政協委員們討論的焦點話題之一。在近日閉幕的省委十一屆三次全會上，省委書記胡春華強調，要抓住中央提出建設21世紀海上絲綢之路的戰略機遇，加強與東盟各國及南亞、中東、非洲等地區的經貿合作；抓住國際產業和資本新一輪轉移的歷史機遇，加強與歐美等發達國家的直接交流合作。

　　省政協委員梁琦說，應發揮我省華僑的影響力，深化與東盟各國在經濟、文化方面的交流，營造共建“海上絲路”的良好氛圍。

　　省政協委員梁建偉、梁卓仁說，要大力發展航運總部經濟，吸引航運公司的地區總部乃至全球總部落戶，使廣東沿海港口群成為亞太地區最開放的物流中心。

　　為何建“海上絲路”？

　　有利于廣東建設世界級城市群

　　“再造海上絲綢之路的意義十分重大！”梁琦說。

　　廣東南臨南海，是我國海岸線最長的省份之一。梁琦分析，隨著中國—東盟自貿區“升級版”的建設、絲綢之路經濟帶的建設，廣東省區位優勢將進一步凸顯，并將提升廣州、深圳等大城市的國際競爭力，拓展城市發展空間及輻射范圍，打造國際化大都市，建設世界級城市群。

　　梁建偉和梁卓仁則從產業轉型升級的角度分析了“海上絲路”的意義。梁卓仁認為，建設并依托海上絲綢之路，能夠讓廣東更好利用國內外兩種資源、兩個市場，加快培育具有核心競爭力的大型骨干企業和現代產業集群，推動產業不斷向高端發展，實現“廣東制造”向“廣東創造”轉變。

　　廣東優勢在哪里？

　　廣東文化在世界各地影響深遠

　　“廣東作為我國改革開放的前沿陣地，南方的貿易大省，對海上絲綢之路再造具有充分的基礎優勢。”省政協委員郭小聰認為，廣東東、西、南三面臨海，廣州歷來是中心市場和出口港，享有海上絲綢之路起點之一的美譽，聞名全球。改革開放以后，廣東作為我國貿易第一大省，在對外貿易中具有舉足輕重的地位。

　　梁卓仁認為廣東的一大重要優勢是歷史人文優勢。他說，廣東是古代海上絲綢之路的重要起點。近代以來，廣東人飄洋過海，“下南洋”、“走非洲”、“奔拉美”，廣東文化在世界各地尤其是亞太地區影響深遠，廣東華僑在當地的經濟、文化甚至政治等方面的影響力強，文化認同度高。因此，廣東建設海上絲綢之路，具有十分有利的歷史人文優勢。

　　“海上絲路”怎么建？

　　構建高等級航道網助粵“入海”

　　梁建偉建議構建以西江干線至珠江三角洲“三縱三橫三線”高等級航道網為核心，以北江、東江、韓江、榕江等重要地區航道為依托，以其他航道為基礎的水上快速航路網，更快地推動珠三角產業轉移，更好地促進粵東西北“出山入海”振興發展。

　　梁琦提出了一攬子建議。比如，可以推動企業走出去，尤其是民營企業的國際化，吸收國外企業核心技術，打造高端的高科技企業。再如加強海外投資等。

　　梁卓仁建議努力打造“海上絲綢之路”文化。鼓勵古代海上絲綢之路廣東段申報世界文化遺產，保護和利用好“南海一號”、“南澳一號”等重要涉海文物，加快建設廣東海洋歷史博物館、廣州海事博物館，通過積極弘揚海洋文化，讓民眾了解海洋、熱愛海洋。

　　建言

　　省政協委員霍麗斯：

　　嚴控海邊的酒店及住宅建設

　　省政協委員霍麗斯說，廣東省有漫長的海岸線，但一些地方對海洋的掠奪性生產、對海岸風景區的過度開發等，已對海岸沿線的生態環境造成嚴重破壞。

　　霍麗斯建議嚴格控制在海岸邊建設酒店及住宅的數量，將海岸重點風景區用地審批權收歸省以上國土部門。在審批過程中一定要環保先行，無污水處理系統一律不批。

　　民盟廣東省委：

　　吸引國際郵輪停靠廣東港口

　　省政協委員田亮說，廣東省沿海地區已建成一批游艇會及游艇游船碼頭，但境外游艇來到中國，需要交納高額稅費。他建議建立協調機制，協調好郵輪游艇旅游業管理部門之間的關系，為郵輪游艇旅游企業辦理上牌、船檢、航行、保險等手續措施時，給予扶持。

　　民盟廣東省委也建議大力促進廣東郵輪經濟發展，比如出臺優惠政策吸引國際郵輪運營公司和郵輪旅游代理公司進駐廣東或設立辦事處，吸引國際郵輪停靠廣東港口，漸次開辟國際郵輪航線。

來源:南方日報

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