廣州上周網簽均價破萬元創新低 越秀海珠零成交

　　“穗六條”公布實施已近滿月，廣州全市一手住宅的網簽均價也迎來新低點，周均價跌破萬元。據網易房產數據中心的統計顯示，上周12月8日~12月14日廣州十區二市成交1194套，均價則僅為9189元/平方米，創出今年新低，網簽樓盤中更是出現均價只有2226元/平方米的“白菜價項目”。

　　網易房產數據中心統計顯示，上周廣州十區二市一手住宅網簽1194套，雖然環比上上周的940套上漲27%，不過仍處較低水平。11月18日“穗六條”公布實施后，市場成交即見迅速回落，11月17~23日周成交為2129套，上上周為940套。

　　不僅全市網簽量在低位徘徊，中心六區成交量更是大幅下挫，上周更再創新低。統計顯示，上周中心六區一手住宅網簽僅為19套，成交最多區域為從化的396套和增城的366套。

　　成交量低位徘徊的同時，廣州一手住宅周網簽均價更是一路大幅下滑，跌破萬元。分析數據，可以看到上周全市均價大跌，一方面由于價格較高的中心六區成交量大幅下滑，成交價較低的從化和增城占據絕對主力，進而拉低整體價格。中心六區上周均價也僅為16473元/平方米，環比大降22%，有網簽的幾個樓盤中，高價樓盤無一上榜，只有一個樓盤均價高于兩萬元，為27059元/平方米，其余中心六區有網簽的樓盤均價都低于1.7萬元/平方米。

60元競拍底價考慮未來與國內外對接

　　南方日報：首次競拍的有償配額量底價為60元/噸，這個價格是怎樣定下來的？

　　魯修祿：設立60元/噸的碳底價有幾個考慮。一是考慮價格跟節能減排相應政策的配套，比如現有的節能減排政策有電廠節約每噸標煤，政府會有獎勵，我們結合這些政策估算一噸碳的價格在80—100元比較合理。去年廣東碳排放交易試點啟動的時候，水泥行業的首宗碳配額拍賣也是60元的價格，這個價格比起80—100元的范圍，預留了一個上漲的空間。

　　另外，我們未來要探索與美國、加拿大、歐盟以及英國碳市場的對接，目前看他們一級市場的碳價都是在11美元左右，與60元人民幣比較接近。我們也考慮到這次是企業首次參與，總體上是正向支持，所以我們更傾向于通過調整有償配額比例而不是價格，來提高企業的碳成本意識。有償配額比例征求意見時是5%，經過與企業的溝通，目前降到3%。有償比例其實是設定一個門檻，一方面為了增強企業對于碳成本和能耗成本的意識，另一方面這塊資金也會用于支持節能減碳的工作。

　　碳交易也可降低企業成本或用來賺錢

　　南方日報：在目前國際經濟形勢仍不樂觀的情況下，廣東啟動碳排放權交易，會否給企業帶來額外的負擔？

　　魯修祿：經濟發展有生產與需求的關系，隨著經濟社會的發展，一個企業乃至產業對能源資源的過度消費，必然在市場上缺乏競爭力。節能減排從一定意義上是會增加企業的壓力和成本，但從根本上來說只有提高企業的競爭力，才能在市場上獲得發展。

　　現在有的企業污染大能耗高而不被環保標準和節能標準所接納，不減排已經不可維持，必須通過技術進步，或選擇新的技術路徑甚至新的行業來發展。目前我們的氣候環境狀況表明節能減排是大勢所趨，約束企業排放帶來成本，也是在新的指揮棒下，倒逼企業轉型升級提高競爭力，是整個產業乃至社會更可持續發展的有效措施。

　　而通過碳交易促進減排也并非完全是給企業壓力。例如完成同樣的減排目標有的企業需要投入很高的成本改造設備，有的企業的單位減排成本較低，可以減排更多一點，然后把多出來的配額出售，這樣前者也可通過買配額來節省改造成本，后者則通過出售配額獲利。

　　我們還正研究把普惠制納入碳排放權交易，例如個人的節水、節電，未來也有望進入碳交易所發揮市場效益。

　　森林碳匯可以最大10%抵扣碳排放量

　　南方日報：省委省政府發出了振興粵東西北的動員令。粵北地區有豐富的森林資源，森林碳匯如何與碳排放交易對接產生市場效益？此前省發改委也提到新建項目配額向粵東西北傾斜，是怎樣的傾斜？

　　魯修祿：森林碳匯涉及到碳排放交易的補償機制，即作為自愿減排量參與到碳排放的抵扣。目前我省規定控排企業除上繳配額抵消本企業實際碳排放外，還可以使用中國核證自愿減排量CCER，比例不得超過上年度實際碳排放量的10%，且其中70%以上應當是本省溫室氣體自愿減排項目產生。我們把森林碳匯也納入到CCER的核證自愿減排量當中。省林業廳和相關研究部門對此已經做了大量的工作，做了足夠的準備。

　　國家有自愿減排量CCER的管理辦法，森林碳匯也需要按照這個辦法來到國家進行備案、確權等程序完成后，才能抵扣碳排放量。

　　廣東是首個將新建項目納入到配額管理的碳交易試點省份，對新建項目的配額會考慮到主體功能規劃。所以新建項目配額向粵東西北傾斜，也是自然而然的傾斜。目前新上火電、水泥等項目在珠三角基本沒有，新上項目基本在粵東西北，原有項目轉移也是珠三角往粵東西北轉移。與其它碳交易試點省份不同，廣東在配額的發放上還考慮了新建項目的配額量。粵東西北地區的項目只要符合主體功能規劃、產業政策和環境要求，就給足額的配額。

來源:廣州日報

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