汕頭大力規劃建設海灣新區 打造特區升級新載體

　　中新網汕頭11月11日電 深圳有前海、廣州有南沙，珠海有橫琴，這三個區域的發展戰略都已上升為國家級，作為中國最早開放的五個經濟特區之一，汕頭有什么？在8日舉行的粵東僑博會上，汕頭市向與會廣大海內外潮商展示了正在規劃建設中的汕頭海灣新區宏偉藍圖，它將成為促進汕頭特區升級最為重要的新載體。

　　據介紹，汕頭海灣新區位于汕頭市東部，包括龍湖區、澄海區、濠江區的一部分及南澳島。規劃面積約480平方公里，其中核心區即華僑經濟文化合作試驗區36平方公里，拓展區444平方公里，將構建“一區一帶六組團”的空間總體布局。“一區”即華僑經濟文化合作試驗區；“一帶”即海灣發展帶；“六組團”即龍湖中央商務組團、萊蕪創意會展組團、濠江科創休閑組團、廣澳港口自貿組團、澄海東部新興產業組團、海島高端旅游組團。

　　海灣新區實施“以港興城、聚僑興業、創新興區”三大戰略，建億噸大港，筑現代產業，興創新新區，促產城融合，搭建中國華僑經濟文化合作平臺，建設中國東南沿海地區重要門戶，構筑廣東現代產業發展高地，培育粵東金融貿易服務中心，打造汕頭經濟特區創新區，將為汕頭再創特區輝煌、構建“華僑經濟門戶，世界潮人之都”、建設海西南翼和粵東中心城市發揮戰略支撐作用。

　　在談到海灣新區的建設時，汕頭市委書記陳茂輝曾說：“在新形勢下要增創特區新優勢，更好發揮"窗口"和"試驗田"作用，必須把"僑"字和"特"字更緊密結合起來。”。在粵東僑博會的開幕式上，他表示，廣東省委、省政府對粵東發展高度關注，今年，專門出臺了《促進粵東西北地區振興發展的決定》，為粵東大建設、大發展提供了難得的機遇。為此，汕頭大膽創新，把“僑”字和“特”字緊密結合起來，動工建設海灣新區和華僑經濟文化合作試驗區，爭取國家政策支持，構筑面向國際、服務華僑、拉動全市、引領潮汕的重大戰略平臺。

　　事實上，汕頭開發建設海灣新區的構想，可以追溯到兩年前的特區“擴圍”。2011年5月，國務院批準汕頭經濟特區范圍擴大至全市，對汕頭而言是實現跨越發展的又一個重大歷史機遇。去年11月，汕頭海灣新區作為省級重大區域發展平臺正式落地，并開始規劃建設。

　　近半年來，汕頭市委、市政府把規劃建設海灣新區和創辦華僑經濟文化合作試驗區，作為新形勢下增創汕頭發展新優勢，打造粵東增長極，促進區域協調發展的頭等大事來抓，相關工作取得重要進展。

　　目前，汕頭市政府已批準了海灣新區東海岸新城新津、新溪、塔崗圍等三個片區的控制性詳細規劃；珠港新城、中信濱海新城南濱片區、粵東物流新城等三個片區的控制性詳細規劃和《中國鋯城建設概念性規劃》、《澄海六合新城填海專項規劃》、《南澳實驗區發展總體規劃》已基本完成，并完成了珠港新城的城市設計；最近，市政府就東海岸新城城市設計組織國際招標，推進新區高標準、高水平的城市設計。在建設方面，珠港新城、濠江新城南濱片區建設用地條件成熟，作為海灣新區起步區之一的東海岸新城，目前項目已累計完成投資超50億元，形成陸域面積約13平方公里，拋石堤約24公里，完成扭王塊吊裝約18公里；新津、新溪、塔崗圍片區拋石海堤基本實現合攏；新津河河口改道基本完成并具備排澇和通航條件；7座閘站已全部動工，海堤護面結構、內河涌及圍內吹填工程正抓緊推進。項目力爭“十二五”期間基本完成項目圍海造地和重大基礎設施配套建設。

　　作為海灣新區核心區，面積達36平方公里的華僑經濟文化合作試驗區在8日舉行的第五屆粵東僑博會上成為海內外潮商熱議的話題。他們普遍認為該區將成為成為吸引海內外潮人回家鄉創業、投資、居住的重要載體，而且也將凝聚海內外潮人對家鄉的感情。

　　記者了解到，華僑經濟文化合作試驗區將重點開展華僑經濟文化合作發展、海峽兩岸與港澳合作、營商環境與商事規則、金融服務和投融資管理、科學用海、土地管理制度綜合改革等方面的體制機制創新，努力打造全球華僑經濟文化交流的重要載體、加快轉型升級和科學發展示范區。它將探索構建面向華僑華人的金融服務重要平臺，面向全球的國際采購和商貿物流中心，面向世界華僑華人的文化交流基地，將發展成為華僑經濟文化深度融合先行區、全球華僑資產管理區域中心、國家改革開放的新高地。

　　汕頭是中國著名僑鄉。汕頭特區因“僑”而立。在中國約5000萬海外華僑華人中，潮汕籍僑胞有1000多萬，遍布世界各地。有關專家指出，在汕頭創辦華僑經濟文化合作試驗區，發揮汕頭僑鄉在血緣、地緣、商緣、文緣等方面的獨特優勢，以“全球潮都”集聚海內外“三個潮汕”的資本、人才，打造支持海外僑胞、歸僑僑眷關心和參與祖國現代化建設的重要發展平臺，培育根植祖國、開放兼容、面向世界的華僑經濟文化發展新模式，既有利于探索新形勢下國家華僑和統戰工作新模式、創造新經驗，提升國家對外開放合作水平，也是廣大海外僑胞的迫切希望。

　　記者了解到，在謀劃創辦華僑經濟文化合作試驗區過程中，汕頭多次向國家發改委、國務院臺辦、國務院僑辦、廣東省委、省政府等部門進行匯報和溝通，都得到了充分肯定和支持指導。

　　廣東省發改委表示，將繼續配合和支持汕頭市開展爭取創辦華僑經濟文化合作試驗區并上升為國家區域發展戰略工作。完

來源:中國新聞網

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