高鐵串起經濟帶 粵桂黔三省謀建發展銀行

　　粵桂黔高鐵經濟帶，一頭連接東盟市場和中國大西南腹地，一頭連接粵港澳先發地區、廣東自貿區及全球市場，在這樣一條大動脈的連接下，三省區之間如何展開深層次的區域協作發展？

　　佛山市副市長黃志豪昨日在獅山論壇2015上透露稱，“今年的8月25日，粵桂黔高鐵經濟帶合作試驗區的規劃，獲得了廣東省政府正式批準實施。9月22日，粵桂黔高鐵經濟帶合作試驗區建設工作現場會，暨首屆粵桂黔高鐵經濟帶聯席會議將在佛山南海舉行。這次會議將簽署一大批的合作協議，包括貴廣、南廣高鐵沿線城市戰略合作框架協議，還將分別簽訂一批涉及產業合作、環保、旅游、農業等方面的協議。”

　　抱團開辟“一帶一路”沿線國家市場

　　除了當地官員透露粵桂黔跨區域合作最新動向之外，區域經濟學者也紛紛建言。

　　“深化體制機制改革創新，這是實現任務的重要保障。包括行政改革體制的創新，跨區域合作機制的創新，投融資制度的創新，經濟管理權限的下放，跨區域方面強調省市區域的聯動，利益共享機制的設立。”中國國際工程咨詢公司海外公司規劃咨詢部總工程師劉傳巖表示。

　　“佛山的制造業優勢非常的突出，佛山市是全國第五大制造業城市。”劉傳巖稱，粵桂黔高鐵經濟帶將廣東、廣西、貴州的經濟帶中的國家級園區連接起來，經濟帶是落實國家級經濟帶的體現，也為深入地發展泛珠合作提供了平臺和基礎。

　　中國社科院學部委員、數量經濟與技術經濟研究所原所長汪同三則表示，“三個省、自治區不可能是一樣。要發揮差異化的優勢，共同發展。只有互利共贏，才會起到1+1+1>3的效果。”

　　“區域發展不平衡是我國目前突出的問題。目前區域發展不平衡是我國目前發展潛力和空間的所在，正是因為區域不平衡，才有更多的發展潛力，有更大的發展空間，特別是經濟下行壓力的情況下，縮小區域發展差距，是克服當前經濟下行壓力重要的方面。”汪同三稱。

　　對于一帶一路，劉傳巖表示，依托高鐵將貴州、廣西、廣東的力量整合起來，共同參與國家的“一帶一路”建設，特別是重大基礎設施，對外平臺和金融改革創新方面鼓勵和引導資金的支持，同時組織相關的企業，抱團走出去，共同開辟“一帶一路”沿線國家的市場。

　　或發起粵桂黔發展銀行支持沿線企業

　　“合作有很多種方式，粵桂黔高鐵經濟帶是抽象的，就像九十年代剛改革開放時我們跟國際的關系。廣西和貴州是廣東的兩翼，廣東就像當年的國際市場一樣，如果大家尋找經驗的話，可以借鑒九十年代中期東南沿海、長三角如何進行國際合作，這樣的話，就可以實現跨區域的合作，也可以借鑒合作的方式。”國務院發展研究中心發展戰略和區域經濟研究部主任劉云中稱，高鐵經濟帶是全新的內容，歐洲、美國都沒有如此密集的高鐵網絡，也沒有如此龐大的人口流動量。因此需要創新。研究者要敢想，企業家要敢干，從政府的角度就是敢作為，敢擔當。政府要有兜底的意識，無論是資金、責任都要進行兜底。

　　“高鐵經濟帶廣東園建在佛山，因為佛山有強大的經濟實力，佛山所處的地緣位置也是非常有利于參與‘一帶一路’的。目前高鐵經濟帶廣東園只是起點，具體還要做到夯實基礎。”汪同三也表示，佛山的優勢包括制造業，佛山跟東莞相比，佛山是中國功夫，東莞是西方的拳擊。中國功夫的好處在于根基扎實，佛山的制造業有長期發展的傳統，不顯山不露水。佛山的民營經濟相當于老虎和群狼，佛山就是群狼，可以促進經濟的發展。

　　劉傳巖表示，“投融資方面重點強調高鐵經濟帶產業基金的設立，民營企業的發展等具體改革的措施，這是我們設想的高鐵經濟帶投資基金的流程圖。我們借鑒了國內五家試點銀行的經驗，提出聯合粵桂黔資本的力量，以佛山廣東為主體，共同發起粵桂黔發展銀行，支持沿線企業的發展。”

　　主推智能制造

　　“珠江西岸如何發展，關鍵是整體思維協同發展。”中國機械工業聯合會副會長、特別顧問朱森第稱，珠江三角洲每一個城市都很強，每一個市下屬的鎮都很強，鎮與鎮之間，城市之間要有整體的思維，協同發展。協同是潮流，協同是方向，協同也是難點。要將每一個投資主體協同起來，這是很難很大的問題。

　　珠江的東岸也有很強的制造業，因此要東西互動，互相借力，也就是互利共贏，大家共同發展。朱森第稱，推進智能制造發展新興產業，最重要的就是智能制造裝備業。前幾年機器人出現了井噴，因為大家都推進智能制造，因此機器人的需求蓬勃發展。可以說我國的機器人產業遇到了前所未有的好契機，因此要將智能制造作為主推的方向。

　　廣東近年來出現了一批機器人企業，例如家騰、科海達等等，原來不做機器人的，現在做機器人，浙江是機器換人，廣東叫做機器代人。未來還要加強推進智能制造的環境，包括政策環境，配套環境，創新環境，還要建公共服務平臺，現在有了網絡，有了云計算的技術，我們可以做云制造，我們可以構建業務云，構建平臺云，構建基礎云。

　　朱森第對于未來珠江西岸智能制造業的展望時表示，若干年后珠江西岸出來一批具有國際競爭力的龍頭企業，有一批國際影響的隱形冠軍，現在中國就缺少這些，德國隱形冠軍是中國的160倍，中國的工業基礎弱，缺少的就是隱形冠軍，多少年都是執著做技術。形成十個重點產業，形成有機協同的產業鏈，建成二十個國內領先的產業聚集。

　　轉自：南方都市報

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