浙江：加快建設全球先進制造業基地

　　"2020年，浙江連續打好'抗疫''化危''促穩''做強'四場大仗，全省工業經濟實現'V型回升'。1-11月，全省規上工業增加值同比增長4.8%，利潤同比增長11.5%，充分展現了浙江工業經濟應對復雜嚴峻局面的強大韌性和活力。"浙江省經濟和信息化廳黨組書記、廳長徐旭在近日召開的2021年浙江省經信工作會議上表示，"2021年，全省經信工作將扛起數字賦能現代化先行、產業體系現代化先行的使命擔當，落實'六穩''六保'任務要求，著力推動民營經濟高質量發展，深入推進制造業高質量發展和數字經濟'一號工程'，加快建設制造強省、全球先進制造業基地。"

　　做深做細十大標志性產業鏈

　　記者了解到，在剛剛過去的2020年里，浙江突出產業基礎再造和產業鏈提升工程，扎實推動制造業高質量發展。構建"1+2+10+X"工作推進體系，系統摸排斷鏈斷供風險449項，推進產業鏈協同創新項目115項，實現關鍵核心技術備份提升34項。制定產業鏈提升發展"一鏈一方案"，繪制產業鏈"魚骨圖"，建立省政府領導掛帥的"鏈長制"，成立一鏈一企業服務團，組建105家產業鏈上下游企業共同體，打造十大標志性產業鏈。在會上，徐旭對這項工作又進行了具體部署，他說："今年，浙江要圍繞打造標志性產業鏈，探索制造業高質量發展'一縣一經驗'，培育先進制造業集群。"

　　一是優化制造業高質量發展推進體系。加強對制造業高質量發展工作的領導，籌備召開全省制造業高質量發展大會。全面落實部省共建先進制造業基地戰略合作協議，爭創國家制造業高質量發展試驗區。完善部門協同、省市縣聯動的制造業高質量發展"滾雪球"推進機制，推進22個制造業高質量發展示范縣（市、區）探索"一縣一經驗"。制定省制造業高質量發展監測評價指標體系和監測評價辦法，組織實施浙江制造"天工鼎"評價激勵。

　　二是實施制造業產業基礎再造和產業鏈提升工程。深化"1+2+10+X"推進工作體系，建立十大標志性產業鏈運行監測體系。抓好關鍵核心技術產品安全高效發展行動計劃，加快推進"卡脖子"關鍵核心技術攻關和產業化應用。組織實施產業鏈協同創新工程，抓好產業鏈協同創新項目、急用先行項目實施，力爭完成驗收60項、建設實施60項、謀劃實施60項。深入實施產業鏈全球精準合作專項行動。推進"一鏈一方案"和產業鏈"鏈長制"，做深做細十大標志性產業鏈，培育支持一批富有地方特色的細分產業鏈。

　　三是培育"415"先進制造業集群。實施產業集群培育升級行動，完善"一集群一機構"的新型集群發展促進機構體系，改造提升一批既有產業集群，力爭重點行業入選國家先進制造業集群全覆蓋。爭創國家新型工業化產業示范基地。落實制造業高質量發展示范園區建設實施方案，開展制造業園區高質量發展星級評價，建設制造業高質量發展示范園區。

　　深入實施數字經濟"一號工程"

　　數字經濟是浙江高質量發展的"一號工程"和"第一動能"。2020年，預計數字經濟核心產業增加值達6800億元，數字經濟日益成為浙江經濟增長的主引擎、轉型升級的主動能和創業創新的主陣地。為了進一步促進數字經濟發展，浙江省人大常委會近日審議通過了由浙江省經信廳承擔起草的《浙江省數字經濟促進條例》，成為全國首部以促進數字經濟發展為主題的地方性法規。"2021年我們設定的目標是，數字經濟核心產業增加值增長10%以上。"徐旭在會上指出。為實現這一目標，浙江將通過五個方面來實現。

　　深入實施數字經濟"一號工程"。組織開展《浙江省數字經濟促進條例》宣貫，加強配套政策制定落實。以數字經濟"一號工程"2.0版為總抓手，著力在新技術、新制造、新基建、新業態、新治理等方面取得突破。持續推進數字經濟五年倍增計劃，加快建設"三區三中心"，促進平臺企業依法規范發展和創新發展。加快建設國家數字經濟創新發展試驗區，全面落實81項重點任務。推進17個省級數字經濟創新發展試驗區建設。

　　打造數字產業化發展引領區。制定實施加快新一代信息技術產業發展指導意見，打造世界級數字產業集群。提升新型元器件、智能光伏等產業發展水平，壯大云計算、物聯網等新興產業，培育發展超高清視頻、虛擬現實、智能網聯汽車等融合型產業。突出發展集成電路和軟件產業，加強集成電路重大項目規劃布局，鞏固設計、裝備和材料先發優勢，補齊產業鏈基礎短板，力爭產業規模突破1200億元；落實加快軟件產業高質量發展實施意見，實施重大自主軟件應用推廣等五大工程，力爭軟件業務收入達到7700億元、增長13%。推進大數據應用示范及產業發展，省級大數據應用示范企業達到200家。

　　建設工業互聯網國家示范區。出臺工業互聯網創新發展行動計劃，提升"1+N"工業互聯網平臺體系，新創建省級工業互聯網平臺50個，其中面向十大標志性產業鏈和百億產業集群各10個，打造環杭州灣工業互聯網產業帶，推進"雙城"聯動（杭州打造"國際工業互聯網之都"，寧波打造全球工業互聯網研發應用基地）、"雙鏈"暢通（產業鏈與供應鏈暢通），打通需求與供給，貫通消費與制造，創建工業互聯網國家示范區。培育發展"云上企業"，抓好行業云應用示范平臺、上云標桿企業的培育和示范推廣，促進企業云上數字化轉型。全省累計行業云應用示范平臺達50家，上云標桿企業達400家。

　　打造數字新基建創新示范省。全面推動5G基站建設"一件事"集成改革，各市逐步實現新增5G基站建設全流程線上審批管理，累計建成5G基站8萬個，實現鄉鎮以上5G信號全覆蓋。協調推進國家（杭州）新型互聯網交換中心試點。深化IPv6規模部署，推進本地網絡基礎設施、政府門戶網站等改造。推進云數據中心、物聯網等數字基礎設施建設，支持四大都市區建設國家級區域型數據中心。

　　深化以城市大腦為核心的"數智治理"。全面推廣城市大腦杭州經驗，推進各設區市全覆蓋。推進優秀場景應用復制推廣和融合型場景應用創新開發，推廣"政府主導+社會參與"的城市大腦建設運營模式，強化產業平臺支撐，發展壯大浙江省城市大腦產業聯盟，構建城市大腦產業生態圈。

　　"三個千億"工程擴大工業有效投資

　　2021年，浙江將重點圍繞構建新發展格局，實施"三個千億"投資工程；圍繞創建傳統制造業改造升級國家示范區，實施傳統制造業改造提升2.0版。

　　在擴大工業有效投資方面，推進千億元數字經濟、千億元新材料、千億元高端裝備等重點項目工程，完善制造業重大項目落地全周期服務，力爭完成重大制造業項目投資1000億元，工業投資增長6.5%以上。編制全省產業鏈招引指南，大力實施"一局長一項目"，招引強鏈補鏈項目500個以上。開展新一輪技術改造，實施省級智能化改造、綠色制造、制造新模式、產業基礎再造、新興產業等"五個一批"示范項目500項，推進重點技術改造項目5000項，完成投資1500億元。

　　在深化浙江制造拓市場行動方面，拓展浙江制造數字化營銷渠道，持續釋放"春雷計劃""嚴選計劃""商超計劃"的帶動作用，提升浙江制造工業品的線上營銷滲透率。支持垂直電商平臺與浙江制造企業開展深度合作，加大對非消費類工業品網絡營銷力度。抓好杭州、寧波、溫州、湖州等國家信息消費示范城市、示范項目建設。

　　在實施傳統制造業改造方面，以"三化四名"為重點推進傳統制造業改造提升2.0版。以分行業省級試點和工業大縣為重點，加快傳統制造業數字化智能化綠色化改造，一體打造"名品+名企+名產業+名產地"，形成一批經典產業、時尚產業、支柱產業。

　　在加快推進新智造方面，制定深化新一代信息技術與制造業融合發展推進新智造的實施意見，實施"5G+工業互聯網"工程，推廣個性化定制、網絡化協同、智能化生產、服務化延伸、數字化管理等新智造模式。遴選實施網絡化協同、個性化定制試點企業（項目）各100個。實施智能制造領航行動，新培育省級智能工廠（數字化車間）100家。加強工業機器人推廣應用，新增工業機器人2萬臺。

　　值得一提的是，浙江今年還將圍繞做優做強戰略性新興產業和未來產業，強化新動能培育，打造百億元級"新星"產業群。一方面，大力培育新一代信息技術、生物技術、高端裝備、新能源及智能汽車、綠色環保、航空航天、海洋裝備等產業，推動"新星"產業群發展，加快形成一批戰略性新興產業集群。另一方面，積極孵化與加速未來產業，布局發展人工智能、第三代半導體、類腦芯片、區塊鏈、量子信息、柔性電子等未來產業，謀劃產業發展平臺，加快建設未來產業先導區。推進前沿技術與產業跨界融合示范，打造未來技術應用場景。（記者吳麗琳）

　　轉自：中國電子報

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