湖南：奮力打造國家重要先進制造業高地

　　2020年，湖南統籌推進疫情防控和經濟發展，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，戰疫情、穩增長、促發展，先行一步抓復工復產和工業穩增長，全省工業經濟在全國率先企穩回升，中辦國辦復工復產調研工作組肯定湖南“見事早，行動快，措施有力”。2020年，湖南規模工業增加值增長4.8%，高于全國2個百分點，增速居全國第12位、中部第3位。

　　2021年是建黨100周年，“十四五”規劃開局之年，湖南工信堅決落實“三高四新”戰略，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以智能制造為主攻方向，以產業鏈為抓手，全力建設“3+3+2”先進制造業集群，構建現代化制造業新體系，奮力打造國家重要先進制造業高地。

　　培育集群增強競爭力

　　2020年湖南持續推進工業新興優勢產業鏈建設，出臺產業鏈政策升級版，持續落實省領導聯系產業鏈制度，分鏈協調服務438家產業鏈重點企業，提升20個工業新興優勢產業鏈發展水平。工程機械、軌道交通裝備、中小航空發動機三大產業集群服務國家戰略參與全球競爭的成效做法，在全國工業和信息化工作會議上推介。2021年湖南將持續推進工業新興優勢產業鏈和先進制造業集群，從主導產業、戰略產業、傳統產業、新興產業四個方面培育集群增強競爭力。

　　主導產業揚優勢。以代表國家參與全球競爭、實現并跑領跑為目標，發揮集群促進機構主導作用和領航企業主體作用，提升工程機械、軌道交通裝備、航空航天產業競爭力。工程機械抓好重大項目實施，構建主配協同創新發展產業生態，辦好第二屆長沙國際工程機械展。軌道交通裝備要發揮國家制造業創新中心作用。鞏固重點產業競爭優勢，支持龍頭企業并購延鏈、整合資源。

　　戰略產業補短板。實施一批關鍵技術攻關和重大技術產業化項目，形成新的競爭優勢。集中優質資源，支持重點企業提升生態主導力，打造新的產業龍頭。培育壯大以信創為代表的電子信息、新材料、新能源裝備等產業集群。

　　傳統產業抓升級。實施品牌提升工程，繼續認定一批“工業質量標桿”、創建一批“全國質量標桿”，開展消費品行業“三品”標桿企業創建行動，每年認定100家左右標桿企業，提升湖湘品牌影響，引領消費模式升級。

　　新興產業搶布局。培育發展智能網聯汽車、5G應用、移動互聯網等新興產業，鼓勵探索新型應用場景，拓展應用廣度深度，不斷完善產業生態。

　　堅持創新引領

　　2020年湖南落實“創新引領開放崛起”戰略，以技術創新為驅動，增強產業基礎能力。國家軌道交通裝備創新中心正式揭牌，新增10家省級制造業創新中心，形成“1+10”創新中心發展格局。120個重大產品創新項目竣工62個，突破關鍵技術425項。5家企業被認定為國家技術創新示范企業，居全國第2位。發布智能網聯汽車等3個產業鏈技術創新路線圖。2021年，湖南繼續實施產業基礎再造工程，提升工業基礎能力和產業創新水平。

　　緊盯創新平臺建設。把創新中心建設作為工信系統落實“科技自立自強”的主要抓手，加快建設以制造業創新中心為核心節點，企業創新中心、產學研創新聯合體等多層次、網絡化制造業創新體系，圍繞工業新興優勢產業鏈、重點產業集群，再培育3家以上省級制造業創新中心，新認定20家企業創新中心。

　　緊盯關鍵核心技術。實施產業基礎再造工程，全面梳理短板，發布關鍵共性技術引導目錄、技術創新路線圖，支持企業參與國家“揭榜掛帥”和“工業四基”攻關，圍繞卡鏈處、斷鏈點，集中攻克一批“卡脖子”技術。

　　改善創新產品應用生態。聚焦省內產品應用的痛點，優化重大技術裝備首臺（套）、重點新材料首批次和軟件首版次應用支持政策，持續實施“100個重大產品創新項目”，推動政府采購優先采用省內創新產品，加快推廣應用和迭代升級進度。

　　深化新一代信息技術與制造業融合

　　2020年湖南抓實平臺載體和應用示范，加快數字化網絡化智能化步伐。移動互聯網產業營業收入突破1600億元、增速超過20%，興盛優選、安克創新成長為獨角獸。全國第二家國家網絡安全產業園區揭牌，全國第三家車聯網先導區獲批，國家智能網聯汽車（長沙）測試區建設并啟用“兩個100”項目，發布“數字新基建”標志性項目100個、人工智能和“5G+制造業”應用場景38個，建設首個“5G+工業互聯網”先導區，入選全國企業上云典型案例4家、數量全國第一。2021年湖南將進一步深化新一代信息技術與制造業融合，推動產業高端化數字化智能化發展。

　　提速數字新基建，再發布100個“數字新基建”標志性項目。在重點企業、重點園區和高流量價值區域實現5G網絡深度覆蓋。推動基礎電信企業建設覆蓋全省重點園區的高質量外網，加快構建工業互聯網標識解析體系。科學布局大數據中心建設，支持國家超級計算長沙中心加快發展。

　　推動工業互聯網創新發展，創建工業互聯網國家級示范區，推動設立中國工業互聯網研究院湖南分院，建設國家工業互聯網大數據分中心。建設企業級、區域級、行業級工業互聯網平臺體系，認定一批省級工業互聯網平臺，建設一批工業互聯網應用推廣中心。建好省級“5G+工業互聯網”先導區，打造一批“5G+工業互聯網”示范工廠。

　　實施中小企業“兩上三化”三年行動計劃，每年推動1萬戶以上企業深度“上云”、5000戶以上企業“上平臺”，組織實施300個數字化、200個網絡化、100個智能化項目。

　　實施智能制造賦能工程，全面推進智能制造，引導傳統產業拓展“智能+”，支持建設智能工位、智能車間、智能工廠，創建一批智能制造標桿企業，培育一批省內智能制造系統解決方案供應商，研發生產一批智能制造裝備和產品，拓展應用廣度深度。推進服務型制造，培育建設一批工業設計中心和研究院，促進工業設計與制造業融合發展。

　　促進中小企業專精特新發展

　　2020年湖南堅持“做強大企業、培育小巨人”思路，推動企業專精特新發展。華菱集團營業收入突破1500億元，三一集團、中聯重科、中車株機、藍思科技等企業行業影響力增強，圣湘生物等10家工業企業上市。新增國家制造業單項冠軍8個、省級20個，全國專精特新小巨人企業60家、省級267家。工信部調研組肯定“湖南中小企業工作有特色，多項工作走在全國前列，形成了湖南模式”。2021年湖南將把中小企業、小微企業放在重要位置，發揮中小企業創新活力，服務促進中小企業加快發展壯大。

　　加力培育小巨人和單項冠軍，制定《湖南省專精特新小巨人企業培育計劃（2021-2025）》，每年重點培育認定300家左右省級專精特新小巨人企業、20個制造業單項冠軍，梯度培育一批國家專精特新小巨人企業和單項冠軍。

　　深入推進中小企業技術創新“破零倍增”行動，進一步強化中小企業技術創新主體地位，建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的中小企業技術創新體系，每年實現300家以上中小企業發明專利零的突破，培育一批中小企業創新工程師。

　　持續做好融資服務，完善產融合作制造業企業“白名單”機制，推動涉企政務數據整合共享，依托中小企業融資服務平臺為中小企業提供一站式融資服務，實施小微企業融資擔保業務獎補政策，支持一批專精特新小巨人企業成長為上市企業。

　　持續做好權益保障，落實《中小企業促進法》實施辦法和《保障中小企業款項支付條例》，確保中小企業權益不受侵害。

　　持續完善服務平臺，深入推進中小企業公共服務綜合窗口平臺建設，加快培育標桿核心服務機構，開展中小企業品牌提升行動，辦好中小企業服務大會、“創客中國”大賽，推進國家雙創載體升級項目建設，繼續實施中小企業領軍人才培訓和銀河培訓工程，培育一批精品培訓項目、金牌培訓師。

　　此外，湖南今年還將繼續深化供給側結構性改革，一方面，保持打擊取締“地條鋼”高壓態勢，做好冶金、建材、石化行業產能置換工作，繼續推進城鎮人口密集區危化品生產和沿江化工企業搬遷改造工作。另一方面，全面構建綠色制造體系，重點培育一批綠色園區、綠色工廠和綠色供應鏈，推廣一批綠色設計產品。扎實推進工業節能提效，實施工業低碳行動，制定碳排放達峰路線圖，推動鋼鐵、水泥等重點行業實施超低排放。還將深化制造業開放合作，繼續辦好2021世界計算機大會、長沙國際工程機械展等重大展會活動，促進產業交流，組織省內優勢企業積極參與“一帶一路”建設，開拓國際市場，擴大國際產能合作。堅持抓好穩運行、穩投資、穩企業“三穩”工作，力爭實現2021年開門紅。（湖南省工業和信息化廳）

　　轉自：中國電子報

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