實施“四個轉變”遼寧東港經濟開發區確保穩增長

　　遼寧省丹東市東港經濟開發區擺脫低附加值粗放式發展模式，轉變思路，實施由追求速度向追求質量、由政府主導向市場主導、由同質競爭向差異化發展、由硬環境見長向軟環境取勝“四個轉變”，精準發力，確保穩增長。

　　咬定“一個目標”。上半年，東港經濟開發區交出了較好的成績單，全區實現投資57.9億元，財政收入1.79億元，外貿出口額1.37億美元，工業主營業務收入51.9億元，分別完成全年計劃的72%、58%、52%和50%，為實現經濟穩增長目標奠定了基礎。

　　立足“兩個定位”。做大做強產業集群。圍繞再生資源產業園，通過提升核心技術能力，培育集群品牌；通過“生產過程可分性”和“產品可運輸性”要素，實現產業鏈集群化。幫促企業轉型升級。即搭建平臺提供政策信息供給服務；抓好培訓提供智力供給服務；做好“面對面”咨詢提供思路與對策服務；“走出去”提供平臺與渠道供給服務。

　　實施“三大戰略”。工業興區戰略。致力于引進科技含量高、產出效益高項目，發展高端應用產品及延伸產品，大幅度提高附加值。打造可持續發展、具有兩型社會經濟特征的都市型工業新區。對重點企業在對外合作、技改擴能、科技創新等方面給予扶持，最大限度幫助企業解決資金難題。環境立區戰略。集中力量打造一流投資環境，在實現“七通一平”和綠化、亮化、美化基礎上，設置專職招商服務機構，提供辦理手續“一條龍”服務、項目建設“全方位”服務和投產后的“經常性”服務。以建設生態新區為目標，從教育、衛生、居住等方面為客商提供優質服務。創新強區戰略。利用企業聚集優勢，促進企業在產品設計、開發、包裝等方面進行創新和改進。引導企業密切合作，面對面交流，以利于各種新思想、新觀念、新技術的“碰撞”，形成知識溢出效應，增強企業自主創新能力。

　　堅持“四個原則”。科技先導原則。把企業技術創新列入幫扶重點，聯系科研院所廣泛參與，實現產品“品牌化、市場化、國際化”。資源節約原則。產業結構調整與資源集約利用同步推進，通過產業項目進行工業用地出讓、定制租賃廠房等方式滿足企業擴張需求；通過提高建筑密度、容積率等手段，擴大企業生產和研發中心用房，實現在“零”土地使用上提高集約利用率；通過回購、退租、預留等方式滿足優勢企業發展要求。環境友好原則。打造公平、公正、廉潔、高效的服務機構，用好國家給予的優惠政策，著力促進新能源汽車、健康產業、現代服務業等產業發展，形成各類產業板塊化發展模式。錯位競爭原則。充分發揮臨港優勢，對區域功能定位、產業布局和設施配套進行有效配置，因地制宜，按照區域個性化和產業差異化，打造具有競爭優勢的特色產業集群。

　　抓住“五個重點”。一是精準招商。圍繞主導產業鏈及配套產業鏈，強化補鏈招商、強鏈招商，瞄準技術密集型和資本密集型產業，既招產業資本，也招商業資本、金融資本、知識資本和風險資本。著力引進總部經濟，形成“虹吸效應”。二是項目建設。圍繞重點產業，著力引進一批帶動能力強、發展前景好的大項目。三是基礎設施。立足“產城融合，宜居宜業”，高起點、高水平規劃城區和園區，加快建設功能完善，充滿活力的現代化開發區。四是營商環境。營造“零障礙、低成本、高效率”經營環境。五是杜絕污染。（記者 李淑梅）

來源：中國工業報

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