中國發展研究院副院長夏紅星：新時代產業園區如何打破路徑依賴、突破既定思維

　　近日，中國發展研究院副院長、中國社會經濟調查研究中心常務副主任夏紅星在安徽省銅陵市義安經濟開發區（下稱義安經開區）調研產業園區轉型升級時指出，新時代產業園區需要主動打破路徑依賴、突破既定思維，在項目招引中做好策源、迭代、重構的大文章，贏得未來發展的戰略主動。

　　剛剛過去的“十三五”時期，義安經開區交出了一份產業更強、質量更高、綜合實力跨越式發展的成績單，陸續榮膺“國家園區循環化改造重點支持園區”“中德生態示范城市”“全省投資環境十佳開發區”“全省‘多評合一’試點園區”“安徽省電子信息產業園”“安徽省知識產權示范園區”“市級先進裝備制造產業集聚發展基地”等稱號。

　　一組數據可以印證義安經開區過去五年走過的不平凡之路：共引進項目100個，其中億元以上項目57個，10億元以上項目10個，協議總投資237.4億元；新增投產企業135家；新開工項目107個，累計完成固定資產投資212.1億元；累計實際利用內資156.05億元、外資2.61億美元，實現財政收入35億元。目前義安經開區的新材料、先進裝備制造、電子信息三大主導產業集中度達71％。

　　夏紅星在義安經開區相關負責人的陪同下，參觀了經開區展廳，詳細了解了義安經開區發展歷程、基礎設施建設、產業規劃與發展等情況，認真聽取有關情況匯報，充分肯定了義安經開區在重大項目建設和產業集聚發展上取得的成就。

　　在座談中，夏紅星勉勵義安經開區緊扣長三角一體化和高質量發展兩個關鍵詞，進一步增強加快重大項目和產業集聚區建設的緊迫感和主動性，突出產業特色，在提升水平特別是促進集群發展上做文章，加快打造東向發展示范新城、產城融合示范新城、生態宜居示范新城，以更加優異的成績為建黨百年獻禮。

　　新一輪科技革命和產業變革已經撲面而來，《“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要》明確“加快數字化發展、建設數字中國”，以數字化轉型整體驅動生產方式、治理方式變革成為企業發展和政府改革的重要方向。夏紅星指出，面對新使命、新任務、新要求，包括義安經開區在內的長三角各地需要不斷出實招、想新招、用硬招。

　　“發展為要、項目為王”，是各地產業園區永恒的主旋律。夏紅星強調，“產業園區需要主動打破路徑依賴、突破既定思維，在項目招引中做好策源、迭代、重構的大文章，贏得未來發展的戰略主動。”

　　2021年是“十四五”開局之年和全面建設社會主義現代化國家新征程開啟之年，又逢黨的百年華誕，義安經開區也站在了新發展階段的歷史起點上。在夏紅星看來，身處長三角這個中國經濟發展最活躍、開放程度最高、創新能力最強的區域，義安經開區的發展之路就是深度融入長三角之路。

　　“在深度融入長三角的過程中，義安經開區要更好適應當前國際經濟發展的不確定性，契合國際產業鏈中的結構性，理解國家產業政策的重要性，做好‘五個突出’：突出區域優勢、突出產業升級、突出科技創新、突出循環發展、突出新理念，為國內產業園區轉型升級、實現高質量發展探索出一條可復制可推廣的新路徑。”夏紅星說。

　　義安區副區長、義安經濟開發區黨工委書記、管委會主任周昌勝，義安區招商局局長方應文，義安區招商局副局長肖安平，中國發展研究院、中國社會經濟調查研究中心副秘書長陸友星，中煤第三建設（集團）有限責任公司市場開發部總經理闕勝利等參加了調研活動。（曹煦）

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