廣西：將發展海洋經濟提升為重大發展戰略

日前，廣西壯族自治區政協十一屆十三次常委會議在南寧召開，廣大政協委員圍繞科學編制廣西“十三五”規劃建言獻策，其中加強海洋生態環境保護、“一帶一路”建設、大力發展海洋經濟成為關注的焦點。

為不斷加強北部灣海洋生態保護，廣西壯族自治區政協副主席李彬建議，要堅持陸海統籌，強化“保護優先”理念。科學統籌沿海產業布局，嚴格項目環保準入門檻。重點實施一批海洋生態保護與建設重大工程，保障海洋生態安全。重點實施入海河流污染防治工程、重點海域污染防治工程、海洋自然保護區管理提升工程、保護和修復岸線及重要生態敏感區工程。重點發展海洋生物醫藥產業、生態工業、海洋牧場建設和生態海水養殖、生態旅游業等一批海洋生態重大產業項目，以發展促保護。強化法治思維，堅持依法治海。將污染物總量控制、海洋生態補償、海岸帶保護、管海用海等全部納入法治化軌道，不斷完善海域使用、海上交通安全、海洋傾廢等方面的制度規定。同時，李彬表示：“要加強基礎研究，為科學編制‘十三五’廣西北部灣海洋生態保護規劃提供依據。營造良好海洋生態保護氛圍，加快發展廣西海洋高等教育。”

在推動“一帶一路”建設方面，廣西壯族自治區政協副主席磨長英建議，要以主動開放合作的意識，編制廣西“一帶一路”專項規劃。主動與國家及相關省份溝通，盡快推進重大互聯互通基礎設施項目建設。用新業態的視角，培育廣西與“一帶一路”相關的重點產業。用互聯網+整合產業鏈的思維規劃提升廣西傳統優勢產業，積極建設“網上絲綢之路”，前瞻性規劃海洋產業發展，創新金融服務產業。磨長英說：“要積極引導民間資本參與‘一帶一路’的規劃和建設，搭建民營企業走進‘21世紀海上絲綢之路’國家的平臺，組織引導區內外民企抱團到‘一帶一路’沿線國家投資。以開放雙贏為原則，規劃建設多個沿邊境內外產業園區。規劃建設人文交流的高端平臺。在南寧規劃建設中國—東盟聯合大學，在絲綢之路國家規劃建設廣西文化旅游推廣中心。”

“把發展海洋經濟提升為自治區重大發展戰略。”廣西壯族自治區政協委員李勇建議，應借鑒先進地區的經驗，結合實際，編制好自治區發展海洋經濟規劃和各類涉海規劃，并納入全自治區“十三五”發展規劃中。一方面，根據自身條件延伸海洋產業鏈，提升傳統產業科技含量；另一方面，在重視產業發展定位的基礎上，有序培育產業優勢項目和優勢產業，并為未來延伸產業鏈進行必要的準備。他認為，海洋產業不應實行普惠待遇，而應有所區別對待，選擇其中優勢明顯的具有較大發展潛力的主要海洋產業作為重點發展產業，給予相關企業在政策、信貸、土地等方面的優惠與扶持，培育壯大為龍頭企業、骨干企業。

來源：中國海洋報

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