陜西“穩中有調”加快打造經濟升級版

煤炭、石油等能源價格持續低迷，讓能源大省陜西長期保持的兩位數經濟增速難以為繼。2015年以來，面對經濟下行壓力，陜西省及時出臺了一系列穩增長措施，上半年經濟出現止跌回穩跡象。更可喜的是以電子信息產業為代表的新興產業保持較高增速，有望為經濟持續健康增長提供新的支撐和動力。

由于宏觀經濟下行和經濟結構內部調整壓力雙重疊加，陜西省一季度經濟增速僅為6.9%，低于全國0.1個百分點。陜西省省長婁勤儉說，2015年上半年陜西省經濟運行經歷了近年來最為嚴峻的局面，為此陜西省認真落實黨中央、國務院一系列調控措施，針對薄弱環節精準發力，出臺了“穩增長25條”等一系列措施，有效遏制了經濟下滑勢頭。

統計顯示，2015年上半年陜西省經濟增速為7.3%左右，規模以上工業增加值同比增長6.3%，呈現出逐月回升態勢;固定資產投資同比增長6%，較1至5月回升0.3個百分點。消費穩定增長，服務業增速小幅加快，城鄉居民收入實現穩定增長。

陜西省發改委主任方瑋峰說，作為西部省份，投資仍然是拉動陜西經濟增長的主要動力。為此陜西省確定重點建設項目380個，提出確保年度投資達2815億元，并派出10個督察組分赴各市、區開展重點項目巡查。陜西省還集中發布涉及交通、水利、市政等多個領域的首批60個“PPP”示范項目，估算總投資1536億元。上半年陜西省積極爭取中央預算內投資153億元并及時分解轉發，通過多種途徑為實體經濟引來資金“活水”。

陜西省經濟增長多年來一直依賴以能源化工為主的產業結構，2015年上半年煤炭和石油價格下跌因素共下拉陜西省經濟增速2.5個百分點。針對這一問題，陜西省近年來除了推動能源化工產業高端化外，還大力發展以電子信息、新能源汽車、新材料為代表的七大戰略性新興產業。2015年上半年，陜西省戰略性新興產業投資增速高達40%，電子信息、航空航天、新材料、汽車等產業加快發展，高技術產業增速達30%，其中電子信息產業增速達90%。在工業增速方面，非能源工業增速高于能源工業13.3個百分點。

在大力進行結構調整的同時，陜西省還通過打造向西開放平臺尋找經濟新“支點”。在日前發布的《陜西省“一帶一路”建設2015年行動計劃》中，陜西省明確提出將推動絲路經濟帶沿線10省區市海關區域通關一體化改革，并將加強各類口岸及西安空港和陸港建設，同時將開通西安至阿拉木圖、伊斯坦布爾、羅馬等國際航線。作為陜西向西開放的重要通道和載體，“長安號”國際貨運專列從2013年11月開行至今年7月初，共開行96班4650車，將總重量12萬噸的機械設備、建材、食品等貨物運送到了哈薩克斯坦等中亞5國的44個城市和站點。

陜西省委書記趙正永說，上半年陜西省經濟運行呈現逐步趨穩、穩中有進、穩中有憂的態勢，這一成績來之不易，但形勢不容樂觀、不可懈怠。下半年陜西省將立足“追趕超越”的階段性特征，著力在“穩工業增長、穩投資拉動、穩金融支撐，著力優化產業結構、優化發展環境”的“三穩兩優”上下功夫，力爭實現全年目標任務，推動陜西省經濟增速盡早回歸全國“第一方陣”。（記者李勇 石志勇）

來源：中國審計報

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