天津國家自主創新示范區發展規劃綱要出爐

　　近日，天津市政府第５４次常務會議審議并原則通過《天津國家自主創新示范區發展規劃綱要（２０１５－２０２０）》、《天津國家自主創新示范區核心區空間布局規劃》等，上述規劃綱要提出以“打造具有國際競爭力的產業創新中心”作為天津國家自主創新示范區的總體目標和示范核心。

　　在此之前，京滬兩地已經分別確定了全國科技創新中心和具有全球影響力的科技創新中心的定位，而深圳也提出了著力打造世界一流科技創新中心的目標。

　　對此，中國科學技術發展戰略研究院科技投資研究所所長郭戎認為，天津在科技創新上將與京滬深有所區別。天津可以嘗試把中關村的科技創新活動變成自己的產業活動。

　　借力中關村打造產業創新中心

　　上述會議強調，要緊緊抓住建設國家自主創新示范區的歷史機遇，堅持規劃引領，明確產業定位，聚集創新要素，實現錯位發展，做強特色產業，努力把“一區二十一園”打造成為“十三五”期間天津市經濟發展的新引擎。

　　上述發展規劃綱要提出，未來五年天津國家自主創新示范區將要實施“一五四”發展戰略。即以“打造具有國際競爭力的產業創新中心”為一個總體目標和示范核心，以科技型企業、創新要素、發展空間、配套環境和開放合作為五個示范重點，以組織領導、政策支撐、資金扶持和監督考核為四個保障，全面部署示范區建設的主要任務，努力打造成為創新主體聚集區、產業發展先導區、轉型升級引領區和開放創新示范區。

　　根據《天津國家自主創新示范區“二十一園”空間布局規劃》，天津要將一區（核心區，包括華苑科技園等）、二十一園（科技分園，目前分別在各個片區）整合起來發展。

　　這些片區將著力建設“一線、兩帶、一城”的產業聚集區。“一線”即京津科技新干線，從北京中關村到天津濱海新區，借重首都創新資源，構建天津市高新技術產業，分別向西南和向東延伸。

　　南開大學濱海開發研究院院長助理薄文廣表示，“產業創新”的提法與天津的經濟發展、產業結構狀況密切相關，能最大程度的體現天津的優勢。天津一直強調制造業和服務業的協同發展，其第三產業的發展很大程度上是為制造業的發展提供服務。打造產業創新中心，對于天津而言，更實際、更清晰，也更具有可實施性。

　　天津將明確核心區和各分園產業定位、發展方向，突出主導產業，集中力量支持技術水平高、發展潛力大、競爭實力強的企業加快發展，延伸產業鏈條，形成特色鮮明、錯位發展的良性格局。

　　天津目前科技企業正在快速增長，去年新增科技型中小企業１．４８萬家，累計達到６．１０萬家，新增小巨人企業６３０家，累計達到３００３家。這些成就需要政府搭建平臺使得創新產品與市場、媒體對接，使得創新產品商業化。

　　與京滬深等地定位明確區分

　　此前北京、上海、深圳依托各自的自主創新示范區，都提出了科技創新中心的定位。而在自主創新方面，天津的定位與京滬深三地有著明確的區分。

　　華東師大科技創新與發展研究中心專家杜德斌表示，北京作為全國科技創新中心，重點在基礎研究；上海作為國際科技創新中心，在基礎研究上更加注重應用；而深圳則是創新配套能力更強，創意實現產業化的條件更優越一些；天津可以在應用方面，特別是企業創新方面多做文章，與北京的一些創新成果結合，實施產業化。

　　據悉，去年天津科技研發投入占ＧＤＰ（地區生產總值）的比重為３％左右，低于北京的６．０３％，上海的３．６％和深圳的４．０２％。

　　截至去年年底，天津高校的數量為５５所，在津兩院院士３７名。深圳與天津相似，當地的高校數量都不算多，但深圳的創新能力很強，對天津有啟發作用。

　　郭戎認為，天津如果想要更好的發展，需要培育活躍的、創新度高的產業集群，培養創新產業生態。

　　薄文廣則認為，天津要借鑒深圳經驗，學習更好地實現科技利用與產業間結合，充分利用好北京的科研資源和技術優勢，提升科研利用效果，提高科技成果轉化率，爭取將兩地的經驗更好地為天津所用。

來源：中國高新技術產業導報

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