實施三步走 浙江樂清打造新智造產業集群

　　從浙江省經信廳了解到，作為國內規模最大、配套最全的低壓電氣產業集群，近年來，樂清市以 “未來工廠”建設為引領，有效帶動產業鏈和產業集群智能化轉型、協同化創新和集群化改造，實現全產業鏈整體躍升，樂清電氣產業成功入選國家先進制造業集群，成為全國先進制造業集群的示范樣板。

　　樂清市創新實施智能化技改、網絡化制造、 “5G+智能制造”三步走路徑，大力探索智能制造發展模式，推動全市制造業系統性重塑、全方位轉型、高質量發展。電氣產業在國家先進制造業集群競賽中勝出，成為全國唯一以縣域命名的產業集群，獲省政府“畝均論英雄”改革督查激勵，成功入選全省首批智能制造產業集群試點、產業轉型類低碳試點縣市。

　　2021年上半年，全市規上高新技術產業增加值占比75.9%、工業數字經濟核心產業增加值占比26.1%、戰略性新興產業增加值占比46.5%，分別高出全省平均15.8、12.1、13.4個百分點。

　　全行業推進智能化技改

　　樂清市始終把數智賦能作為智能制造的最強勁引擎，出臺全省力度最大的 “技改新十條”，2021年上半年兌現技改補助1.1億元、同比高位增長32%。實施金融助力、高效兌現、提前補助等措施，智能化技改呈井噴式增長，已覆蓋全市近90%規上工業企業。

　　2020年以來，全市新增企業智能化技改項目550個，其中1000萬以上95個、3000萬以上31個，列入省 “四個百項”重大技改示范項目30個，列入國家智能制造項目2個，累計建設數字化車間、智能工廠8家，正泰電器入選全省首批 “未來工廠”。如上市公司合興汽電投入募集資金2.1億元建設智能工廠、引入4條模具加工自動化生產線，生產效率提升30%、用工減少40%。

　　全面開展5G賦能智能制造工作，深入推進25家企業5G應用示范試點建設，完成車間物聯網改造項目6個、立項23個，9家企業完成車間5G網絡全覆蓋，重磅打造50個 “5G+工業互聯網+智能制造”數字工廠。通過數字植入產品、智能引領制造，目前全市已有400多家規上電氣企業實現產品數字化轉型，2020年企業軟件著作權同比增長67%，上云企業突破萬家。

　　全鏈條驅動數字化升級

　　樂清市始終把創新集成作為智能制造的最澎湃動能，高起點、高標準謀劃打造10個具有迭代效應的高能級科創平臺，加快創建國家制造業創新中心、省級數字經濟創新發展試驗區，成功舉辦第八屆國際物聯網傳感技術峰會，全國首個電氣產業鏈數據中心、國家技術轉移東部中心樂清分中心、長三角電氣工程師創新服務中心等相繼落地投運。

　　積極構建以 “產業大腦+未來工廠”為核心的數字經濟系統，智能電氣產業大腦入圍省級 “揭榜掛帥”試點項目。北京超算浙江區域中心、華為區塊鏈創新中心、飛諾門陣邊緣計算中心、西門子工業軟件研發中心、中國信通院無線經濟應用中心、發那科（樂清）智能制造中心等數字經濟頭部項目即將投用。打造全國唯一的低壓電器標識解析二級節點，激活 “算力+算法”為核心的數據生產力。

　　推動全領域低碳化轉型

　　樂清市始終把綠色低碳作為智能制造的最鮮明標識，搶抓 “雙碳”戰略歷史機遇，深化產業結構、能源結構調整，加快構建循環發展的現代產業體系。在全省率先出臺實施 “低碳產業發展新十條”，與上海環境交易所聯合打造全國首個縣級碳普惠市場，與浙江大學、華北電力大學等6所高校合作建設、率先投用 “近零碳實驗室”。

　　創新實施 “碳畫像五色圖” “低碳碼”，“碳均論英雄”應用場景獲省數字經濟系統大賽第一名。建成全省首個全量數據接入的能源數據中心，實現規上企業碳效監測全覆蓋。對749家低碳效企業進行整治提升后畝均稅收增長80%，規上工業增加值單位能耗僅為全省平均38%。大力發展智能電網及成套設備、新能源電氣設備等低碳產業集群，積極培育儲能等新興低碳產業，高標打造100家以上綠色工廠、40家示范引領的 “近零碳工廠”和正泰物聯網傳感器等一批 “低碳園區”。

　　聯動全方位精準化服務

　　樂清市始終把資源要素作為智能制造的最硬核支撐，通過創新 “限地價、競稅收”、投融資機制等一系列舉措，整合打通產業升級全要素鏈，實現精準、高效供給，營商環境持續優化，獲評 “2021中國未來投資熱點百佳縣市”第5位。優先滿足產業層次高、畝均稅收高、增長速度快的企業用地需求，今年已完成工業供地1425畝，清理土地批而未供2465畝、低效工業項目用地整治1827畝。大力推進老舊廠房改造。2021年開工項目58個、新增改造面積43.7萬平方米，創成省級國土資源節約集約模范縣。

　　創新實施財政存款競爭性配比，累計撬動各大銀行對企業發放無抵押低息貸款49億元。與國開行建立全國首例政銀企三方共擔風險的制造業高質量發展信用貸，為16家企業發放無擔保、低利率授信貸款4億元。在全省率先推廣 “畝均信用貸”，累計為1637家企業發放純信用優惠利率貸款34.4億元，全省首筆 “貸款碼”融資業務在樂落地。出臺 “人才蓄水池38條” “人才新政40條”等硬核舉措，以超常規力度支持企業招才引智，今年新引進大學生1.2萬名、博士碩士259名、院士等領軍人才6名，申報 “啟明計劃”人才39名。(劉玉發)

　　轉自：中國工業報

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