上海正雄心勃勃地推動“上海制造”轉向“上海智造”，全面推進城市數字化轉型。
9月10日，上海發布了由上海市經濟和信息化委員會等五部門聯合制定的《上海市促進工業軟件高質量發展行動計劃(2021-2023年)》(以下簡稱《行動計劃》)，擬聚焦工業軟件的痛點問題，協同用力，持續開展核心技術攻關工作，突破一批核心關鍵技術，填補一批國內空白，推出一批打破國際壟斷的高端產品，形成一批示范應用。
培育10家左右上市企業
《行動計劃》明確發展目標：到2023年，上海市工業軟件自主創新能力顯著增強、工業軟件產品和服務體系更加健全、產業創新生態持續完善，基本建設成為國內領先的工業軟件創新高地。
增強產業供給能力。CAD、CAE、EDA等研發設計類軟件在關鍵領域取得突破，實現能用、好用；核心生產管理類軟件具有領先優勢；物性庫、知識庫、模型庫、工藝庫、算法庫等基礎要素不斷完善；培育新型工業軟件平臺；強化工業數據賦能；提升工業軟件智能化水平。
做大產業規模。培育引進200家以上工業軟件企業，培育10家左右上市企業，培育5家超10億元的重點工業軟件企業，上海工業軟件規模突破500億元。
形成一批示范應用。核心研發設計類工業軟件普遍落地應用。一批重點領域的工業軟件經過驗證和適用，在本市船舶、鋼鐵、石化、半導體、汽車、航天航空和重大裝備等產業形成一批工業軟件示范應用。
14項任務全面攻關卡脖子技術
為實現上述目標，《行動計劃》圍繞提高工業軟件供給能力、大力推進工業軟件融合新技術、推進工業軟件國產化應用和營造工業軟件產業生態發展環境4個方面提出了14項任務。
《行動計劃》提出，上海要以智能駕駛技術為牽引，研制面向智能汽車和新能源汽車的車載操作系統和車控操作系統、基礎軟件。
同時，重點推進面向石化、鋼鐵、建材等流程行業的研發設計仿真軟件研發，形成通用型、專用型行業流程模擬仿真平臺，支撐新工藝、新產品研發設計和優化決策應用。
為推進工業軟件融合新技術，《行動計劃》提出，重點打造鋼鐵行業數智化工業軟件平臺、石化全流程閉環管控工業互聯網平臺、危險化學品安全風險智能管控平臺和星云智匯工業互聯網平臺，支持平臺面向行業賦能。
為強化數據賦能，上海將聚焦航空航天、高端裝備、鋼鐵化工等領域建設工業高性能運算中心。
同時，上海要推動5G、VR、大數據、人工智能和區塊鏈等新一代信息技術與工業軟件融合，大力發展智能工業軟件。
圍繞推動工業軟件國產化應用，《行動計劃》提出，要建立國產工業軟件的應用推廣機制，開展重點領域先行先試，研究軟件“首版次”應用的保險補償機制。
將全面借力國資國企和資本市場
上海流程智造科技創新研究院院長賀仁龍對上海證券報記者表示，工業軟件的本質是工業技術的軟件化，這是一項卡脖子技術，中國在這個領域一直依賴進口。上述《行動計劃》的發布，是上海主動承擔國家戰略，引導有能力、有資源、有潛力的企業和人才實現工業軟件卡脖子方面的突破。
“《行動計劃》通過14項任務，明確了上海要攻克卡脖子軟件要努力的方向。其中一大亮點是，上海將借力國資國企和資本市場的力量。”賀仁龍說。
《行動計劃》明確，上海要培育工業軟件大企業。推動央企、地方國資和大型制造業企業等剝離核心技術公司，圍繞行業需求專門成立獨立的工業軟件公司。
同時，上海要支持具備條件的龍頭企業開展并購重組等，鼓勵企業進一步做大做強。鼓勵各類基金重點投資工業軟件企業，加強資本市場對接工業軟件企業，大力支持工業軟件企業科創板上市。
《行動計劃》還明確，上海要加大力度培育工業軟件載體。其中，浦東軟件園、市西軟件園等都將承擔重任。
以浦東軟件園為基礎，聚焦集成電路、航天航空等領域，打造工業軟件綜合園區，園區內聯合行業龍頭企業，圍繞實際技術瓶頸和業務需求，搭建由多方共同參與的協同攻關和體驗推廣的公共服務平臺。
立足嘉定，重點打造汽車軟件特色產業園，因地制宜重點發展智能網聯汽車、新能源汽車以及網聯汽車安全等相關產業。
圍繞5G、邊緣計算，以市西軟件園為載體打造工業軟件新型技術融合特色園。
依托松江工業互聯網示范基地，重點打造基于工業互聯網和工業APP軟件特色創新孵化園區。
支持符合條件的企業掛牌上市和并購重組
為了保障三年行動計劃順利落實，《行動計劃》提出了一系列保障舉措：
要通過產業高質量發展專項資金、戰略性產業資金等形式，加大對工業軟件的支持力度。
引導金融機構、社會資本支持工業軟件產業發展，鼓勵金融機構完善金融服務，創新科技履約貸等金融產品，加大對工業軟件企業的融資支持。
鼓勵風險投資基金、創業投資基金、股權投資基金等加大對工業軟件企業的資本投入。
深化“浦江之光”行動，發揮多層次資本市場作用，支持符合條件的工業軟件企業掛牌上市和并購重組。
轉自：上海證券報
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