湖北孝感五大舉措激勵大眾創業創新

　　湖北省孝感市致力打造發展新引擎，以五大舉措激勵“大眾創業、萬眾創新”，為湖北建成戰略支點做出新的貢獻。

　　營造創新創業環境

　　孝感市堅持通過政府放權讓利的“減法”，調動社會創新創業的“乘法”，為市場主體創業創新留足政策空間。2014年，該市公布了市級行政權力和政務服務事項，即權力清單，審定了60個行政執法部門行政權力和政務服務事項共計3528項，其中，市級行政許可事項由310項減少到90項，并嚴格做到“目錄之外無審批”。今年，孝感積極推進責任清單管理模式。通過系列改革，該市市場主體達到了28萬多戶，三年增加1.25倍。

　　實施“六大創業工程”

　　該市連續三年開展“書記市長邀請您就業創業在家鄉”為主題的就業創業活動，書記市長親自吹響了回鄉創業的“集結號”，并將“全民創業”寫進政府工作報告，強力推進“全民創業服務年”活動。在全市推進“回歸創業、轉移創業、科技創業、自主創業、巾幗創業、園區創業”等六大創業工程，先后出臺推動全民創業、大學生創業、回歸創業等一系列政策文件，積極營造大眾創業的強大氣場，孝感市被評為“湖北省創業先進城市”。

　　激活“草根創業”

　　創業既要“頂天”的大手筆、大產業，也需要“立地”的小項目、小創意。為更好地服務“大眾創業”，激活“草根創業”，孝感依托全市125個鄉鎮（社區）星級人力資源社會保障服務平臺，推行“麥當勞式”創業服務，下放47項市級權限到基層，每年發放擔保貸款50億元以上，發放創業補貼297.74萬元。轉變困難群體幫扶思路，實施“就業創業援助、困難救助”行動，提供救助和就業創業扶持資金1.73億元，新增農家樂創業扶持項目315個，幫扶5529名困難人員成功就業創業，從而激發了“草根創業”活力。

　　扶持大學生創業

　　面對大學生“困難就業季”，堅持創業帶動就業，該市連續多年舉辦“青年創業大講堂”，邀請知名企業走進校園講解“創業真經”，加強創業互動，推進創業孵化的沙盤模擬演練。充分發揮湖北公共就業孝感三汊實訓基地作用，組建創業模擬實訓室，組織大學創業實戰演練，有效提升創業“小老板”的市場營銷和風險管控能力。積極弘揚孝道文化，激發大學生創業精神，聯合湖北工程學院構建“創業大學”綜合創業服務模式，支持湖北職業技術學院打造“中華孝道創業園”，先后舉辦16屆創業班，落實省“科技十條”，支持大學師生開展廣泛的創新創業活動，孵化各類企業77家。

　　推進科技創新

　　該市通過搭建各類創新平臺，建立重點創新平臺向大眾開放機制，降低大眾創新創業成本。目前，全市共組建省級以上研發平臺54個、院士專家工作站38家。通過推進軍民深度融合，發揮軍工科技優勢。規劃建設4個軍轉民產業園區，加快產業融合配套，汽車及零部件產業、光電子信息產業、高端裝備制造業形成一定規模。通過創新金融扶持，強化資金保障。即將出臺《孝感市科技創新券實施管理辦法》，債券規模初步擬定1000萬元；投資1000萬元參與發起成立“湖北科創天使投資基金”；采取“企業+高投”模式，與省高投發起2000萬元的創新創業基金，支持大家創新創業。（記者 何人民）

來源：中國工業報

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