寧夏加快推進排污權有償使用和交易改革

　　目前寧夏729家重點排污單位完成排污權確權，各地進一步擴大確權范圍，核定簡化和登記管理的排污單位排污權355家，全區申報可交易排污權的排污單位23家，五市及寧東能源化工基地完成了二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮政府儲備排污權核定。

　　寧夏已經完成排污權“四筆賬”核定評估，基本建成排污權交易平臺，“1+6”政策制度也將陸續出臺。排污權交易“1+6”政策制度體系，包括政府頒布出臺的1個管理暫行辦法和生態環境廳、發改委、財政廳等部門配套出臺的交易規則、價格管理、儲備調控、出讓收入管理、電子競價、抵押貸款6項制度。目前，制度已經進入報批、印發實施階段。寧夏基本建成了覆蓋區、市、縣三級，集信息、服務、交易、監管等功能于一體的排污權交易平臺，已在石嘴山市進行試點運行。排污權確權是實現排污權交易的基礎，自治區生態環境廳探索建立了統一方法、統一標準、結果準確的確權核算技術規范，組織各級生態環境部門和排污單位，按照企業自核、縣級初核、市級核定、自治區綜合評估的程序，從嚴核算核定排污權，對排污許可重點管理的排污單位做到“應確盡確”，并鼓勵有條件的地區對排污許可簡化管理和登記管理的排污單位同步實施確權，進一步擴大交易主體范圍，引導更多企業參與排污權交易。

　　目前，石嘴山市已完成自治區排污權首單交易和首筆抵押貸款，銀川市交易籌備工作正在緊鑼密鼓推進，有望啟動開展二級市場交易。預計今年年底前，各市和寧東能源化工基地均可實現排污權市場交易；到2022年，寧夏排污權交易市場進一步完善，實現交易工作的規范化、制度化和常態化。（記者 李錦）

　　轉自：寧夏日報

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