為了充分發揮投資的關鍵作用，積極應對新的形勢，促進安徽經濟特別是工業發展，安徽日前正式印發了《關于充分發揮投資關鍵作用深入推進項目工作的意見》（以下簡稱《意見》）。
以提高質量和效益為中心
《意見》提出的指導思想是，按照科學發展、轉型發展的要求，以提高經濟發展質量和效益為中心，進一步明確項目推進的方向和重點，進一步提升項目建設的質量和效益，進一步優化項目工作的機制和服務。強化項目帶動意識，堅持經濟工作項目化、項目工作責任化，依法依規推動項目建設，努力促進全省項目工作再上新臺階，為促進經濟持續健康發展、打造“三個強省”、建設美好安徽奠定堅實基礎。
《意見》提出的基本原則是，堅持科學務實謀劃。項目謀劃的領域要寬，可行性要強，要覆蓋經濟、社會、文化、生態等各個領域，突出重點行業、新興業態和薄弱環節；堅持積極有序推進，努力做到建設有計劃、調度有效果、推進有力度；堅持質量效益優先。項目選擇要力求有市場、有長期回報，堅持經濟效益、生態效益相統一，嚴格控制產能落后、污染環境的項目；堅持優質高效服務，通過深化改革激發投資活力，創新政策扶持方式，加強要素保障。
大力推進六大領域
《意見》明確項目推進的六大重點領域有：戰略性新興產業，重點是加快建設省戰略性新興產業集聚發展基地；傳統產業改造升級，加快實施一批技術改造項目，加快推進傳統產業向中高端邁進；現代服務業，重點是適應需求結構調整，大力發展生產性服務業，挖掘消費潛力，提升生活性服務業；生態環保，圍繞提升生態文明建設水平，重點推進生態保護與修復、重點流域污染治理等項目；基礎設施，按照適度超前原則，重點推進交通、水利、能源、信息等重大基礎設施；結合新型城鎮化試點，推進城市基礎設施項目。改善民生，重點是推進保障基本公共服務均等化，提升基本公共服務水平的項目。
突出關鍵環節 緊抓項目落實
《意見》進一步突出項目工作的關鍵環節，主要是五個：項目謀劃，包括謀劃的方法和途徑、發揮企業的主體作用、創新機制、落實經費；公開發布，主要是建立項目信息分級公開發布制度，方便社會投資者及時了解投資需求；招商引資，包括加大招商力度、發揮戰略平臺優勢、創新招商方式等；項目落地，包括政府投資項目決策程序的優化細化、對企業投資項目的服務重點和重大前期工作項目推進要求；全力推進，主要是強化項目質量、進度和安全生產管理，落實投產運行的各項配套條件，做好竣工驗收服務。
為落實發揮投資作用推進項目工作，《意見》還提出了保障措施：一是資金保障，重點強調用改革的辦法、創新的思路，打通投融資渠道，把民間資金潛力發揮出來，讓更多儲蓄轉化為投資，以保障實體經濟和項目需求。二是用地保障，主要是落實土地跟著項目走的要求，節約集約利用土地資源。三是人才支撐，包括培養項目專業人才、建設項目工作隊伍，鼓勵大眾創業、萬眾創新。四是營造環境，包括政策環境、信用環境和輿論環境優化等。
同時，《意見》還要求深化三項機制：加強組織領導，完善領導干部聯系重點項目制度、各市縣都要成立由主要負責同志擔任組長的推進項目工作領導小組、壓實各有關方面責任；強化督導檢查，健全動態跟蹤檢查落實機制、務實高效的協調推進機制等；完善考核機制，將項目工作納入省政府目標考核體系并加大權重。
轉自：中國工業報
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