吉林白山市始終堅持將科技創新融入調結構、促轉型的全過程,市委六屆六次全會明確提出,科技創新是發展的根本動力,也是綠色轉型的根本途徑。正是在這一思想指導下,變“傻大黑粗”為“苗條俊美”成為該市產業發展的不懈追求。
率先建立“廳市會商”機制
白山市地處長白山腳下,自然資源豐富,尤其是礦產資源,僅已發現的就達100余種,其中硅藻土、煉鎂用白云巖和煤炭、鐵礦石的儲量分別居亞洲、中國和吉林省首位,因此被譽為煤、鐵、鈷、鎂、硅藻土“五礦之都”;該市還素有“立體資源寶庫”之稱,境內如高嶺石、松花石、森林和中藥材等保有資源儲量,也在吉林省內占據重要位置,優質礦泉水的儲量和質量在國內更是首屈一指。然而,過去單一的發展模式,卻導致全市多個產業發展粗放,產品科技含量低,珍貴資源開采出來,僅僅進行粗加工便輸出,致使“一流的資源、二流的產品、三流的價格”現象突出,從而嚴重阻礙了全市工業經濟的健康和持續發展。
鑒于此,白山市先后制定實施了《關于深化科技體制改革加快創新體系建設的實施意見》等一系列政策舉措,提出到2020年,通過努力使原始創新、集成創新、引進消化吸收再創新能力大幅提高,掌握一批人參、金屬鎂、硅藻土、生物醫藥、新材料、林產品加工、特色農產品資源優勢產業的核心技術,初步建立起具有白山特色的循環經濟技術發展模式,取得一批具有重大影響的核心技術創新成果,致使產業化水平不斷提升,進入創新型城市行列的目標。同時還提出要積極適應新常態,搶抓新一輪振興東北戰略機遇,實施綠色發展、低碳發展、循環發展,力爭通過3~5年的努力,培育形成礦產新材料、礦泉水、人參3個“千億”級,旅游文化、能源、林產品3個“三百億”級,醫藥健康、特色農產品、現代物流3個“百億”級產業集群,以此為全市綠色轉型發展的實現起到了決定性突破的作用。
難能可貴的是,在這一過程中,白山市深刻地認識到,大面積創新僅靠自己的力量是遠遠不夠的,還必須借助外力。為此,該市充分發揮政府的優勢,努力多干企業想干而又干不了的事,在全省率先與省科技廳、工業和信息化廳等建立了“廳市會商”機制,并與之簽訂了工作會商制度議定書,讓這些廳局為白山市的科技創新提供制度化、系統和長期的扶持。特別是在其中最重要的搭建科技創新平臺上,由于這些廳局的協調和幫助,促使坐落在白山市區域內的兩個全省產業技術創新聯盟“吉林省鎂產業技術創新戰略聯盟”和“吉林省硅藻土產業技術創新戰略聯盟”適時成立,吉林省生態環境材料院士工作站也成功落戶白山。與此同時,白山市還在相關廳局的幫助下,先后建設了硅藻土、礦泉水兩家省級產業技術研發中心以及20家省級企業技術中心;各縣(市、區)也相繼成立了科技專家咨詢委員會,設立了專項資金,對縣域內中小企業開展的產學研合作項目按合同金額予以一定比例的獎勵,鼓勵企業積極引入“外腦”,提升自身技術創新水平。
搭建科技與資源優勢對接平臺
在此基礎上,白山市政府還積極搭建科技與資源優勢對接的平臺,主動與高校、科研院所聯系,開展地校(院所)、校(院所)企合作,依托名校和科研院所的科技優勢,助推地方經濟發展。幾年來,這一合作廣度不斷拓寬,不僅突出產、學、研合作重點,還協調推進技術創新、成果轉化、人才引進等政、產、學、研、用一體化合作;不僅突出市(院所)校層面的合作,還注重拓展到校(院所)企合作、校(院所)縣合作,進而形成了多內容、多層次、多方位的全面合作格局。目前,白山市已有60余戶企業與國內高校院所進行了產學研合作,在所屬撫松縣建立了全省惟一一家以政府為主體的院士工作站,在所屬臨江市成立了省生態環境材料院士工作站。今年,該市還將聯合中國礦業大學、中國建筑材料研究院、中國紡織科學研究院等高校的8位專家,對當地的二、三級非優質硅藻土資源進行綜合研發,力求實現硅藻土資源的利用最大化。
合作深度不斷延伸,既注重實施一批區域性、宏觀性、基礎性的科技研發項目,又注重實施一批關鍵性、急需性、應用性的產業創新項目,促進科技創新與經濟社會發展深度融合。特別是在近兩年經濟發展困難的背景下,該市重點圍繞提高企業創新能力,建立企業與高校合作的“綠色通道”,深入企業征集技術難題,幫助企業研發新技術、新產品,極大地提高了企業的市場競爭力。
這其中,白山市施慧達藥業公司的左旋氨氯地平系列產品實現了全國同品種銷售第一,成為民族降壓藥第一品牌和中國馳名商標;白山市喜豐公司從最初的幼苗長成參天大樹,先后完成了20多項重大技術改造和新產品開發,產品的科技含量始終保持在國內農膜行業前列;行業新寵寶健木業、金豹木業的高科技除甲醛環保裝飾板也開始暢銷全世界。
科技創新成果顯著
正是由于白山市在科技創新上采取了諸多舉措有新招,使全市目前已擁有中國馳名商標9件,吉林省著名商標106件;省級創新型科技企業11戶,省級企業技術中心20家,省級產業技術研發中心2家,并擁有了礦泉水國檢中心。而國家級戰略性新材料產業示范區、全國人參科技研發中心、中國吉林人參生命科技技術產業園也正在積極創建中。2013~2015年,全市共實施人參和硅藻土等成果轉化項目58項,其中,95%以上的項目是通過不同方式進行的政、產、學、研、用一體化合作,科技成果轉化項目數超過前10年的總和。2014年,全市還向上爭取科技發展計劃項目71項,組織申報2015年省級科技發展計劃項目97項,其中“雙十工程”重大科技成果轉化項目5項。2009~2014年,全市共獲國家和省科技項目269項,獲無償資金支持1.4億元,是建市以來到2008年23年間的4倍。(記者 王斌)
來源:中國工業報
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