• 堅持制造業創新 湖南首推重點領域路線圖


    作者:石峰 朱麗君    時間:2015-05-18





      按照國家實施創新驅動發展戰略的決策部署,對接“中國制造2025”,湖南省近日正式對外發布制造業重點領域產業鏈技術創新路線圖。這一重要舉措,旨在推動制造業發展,堅持創新引領,緊扣產業發展重大需求,圍繞產業鏈部署創新鏈,加快建設湖南制造業創新體系。

      “‘中國制造2025’強調把創新作為核心競爭力,要通過加強關鍵核心技術研發、推進創新成果產業化等舉措來提高國家制造業創新能力。同時,還將推出中國制造重點領域升級方向綠皮書目錄指引,對中國裝備在未來要實現由大變強、實現高端引領,給出了技術目錄指引。我們此次制定發布的路線圖就是提出我省綠皮書目錄,就是要全面對接‘中國制造2025’戰略部署,并力爭搶先一步率先發展。”湖南省經信委主任謝超英在接受中國工業報記者采訪時表示。

      應對新常態 選準“突破口”

      近年來,在“三量齊升”加速轉型指引下,湖南工業發展取得了前所未有的進步。2014年,全省規模工業完成增加值突破1萬億元,是2006年的5倍,并形成一批千億產業、千億企業、千億集群、千億園區,全省多點支撐多極發展的產業格局初步構建。

      針對湖南“個性”,應對新常態,尋找湖南制造業新突破口至關重要。

      制造業是推動技術創新的主戰場。在制造業重點領域選擇制定產業鏈技術創新路線圖,根本在于制造業是實體經濟的核心主體(制造業是指工業門類中除采掘業、電力燃氣水的生產和供應業之外的其他門類),制造業創新在整個創新體系建設中起著關鍵決定性作用。

      當前,市場競爭已由產品競爭轉入產業鏈競爭,集成創新趨勢明顯。本次湖南發布的“路線圖”重要特點就是突出產業鏈技術創新。

      “具體來說,就是瞄準一批重點產業,從全產業鏈出發,明確整個產業鏈技術創新重點,強調關聯性、協同性,以更加系統的方式推動產業協同創新,最終實現產業發展的轉型升級。當然,我們對技術目錄方向會進行動態調整、定期修訂、不斷完善,以不斷適應和滿足產業發展的變革需要。”謝超英指出。

      另外,此次“路線圖”還突出了產業重大需求和企業主體作用。在產業創新鏈選擇上,遵循以下幾個原則:一是屬于湖南重點培育的戰略性新興產業;二是湖南已形成了初步的產業鏈;三是在國內具有比較優勢;四是2~3年能夠突破關鍵核心技術,打通整條產業鏈。根據這些原則,湖南選擇了太陽能光伏、純電動乘用車、鋰電池材料三個產業作為首批路線圖予以發布。同時,“路線圖”重點強調企業主體作用,讓企業真正成為技術創新決策、研發投入、科研組織和成果轉化的主體。比如,“路線圖”選擇的幾個產業鏈,以及產業鏈亟需解決的關鍵核心技術,是由湖南省內產業鏈龍頭企業、產業聯盟技術力量首先提出并一致認可,核心技術的攻關最終依靠企業來推動實現。

      部署“創新鏈” 謀求新成效

      近年來,在新型工業化為富民強省第一推動力作用下,湖南制造業得到快速發展,并正處于歷史最好時期,涌現出了一批在全國乃至全球有影響、有競爭力的技術、產品和企業。2014年,湖南制造業實現增加值9334.3億元,占規模工業比重達到89%。

      作為湖南首次發布的重點領域產業鏈技術創新路線圖,緊緊扣住了產業發展重大需求,始終突出圍繞產業鏈部署創新鏈。

      下一步,湖南將比肩制造強省的戰略高度,按照“路線圖”指引,堅持市場導向,強化企業在技術創新中的主體地位,由優勢骨干企業牽頭,大中小企業配套推進,形成若干制造業創新中心,加快建設全省制造業創新體系。推動創新資源向制造業重點領域產業鏈關鍵環節、關鍵技術聚集方面,尋求重點突破。

      一是以實現產業化為目標推動創新發展。繼續推動建設以企業為主體的技術創新體系,加大實施“311工程”力度,重點圍繞此次發布的綠皮書技術目錄指引,圍繞產業鏈部署創新鏈,爭取在部分制造業重點領域突破一批關鍵共性技術,開發一批新產品,轉化一批專利成果。同時,繼續推動首臺套裝備和首批次新材料的推廣應用以及新能源汽車的推廣應用,形成引領示范效應。

      二是強化政策資金引導扶持。充分發揮財政專項資金的杠桿引導作用,圍繞創新鏈完善資金鏈。湖南省推進新型工業化和戰略性新興產業專項引導資金、其它委管專項資金要集中支持此次綠皮書發布的產業鏈關鍵核心技術研發攻關。同時,把“路線圖”中的項目列入“五個一”工作方案中優先啟動一批重點項目范圍。另外,積極推薦產業鏈關鍵核心技術項目申報國家、省有關專項、基金、計劃等方面的扶持,形成支持產業鏈技術創新的政策合力。

      三是探索制定更多制造業領域產業鏈技術創新路線圖。努力探索和積累圍繞產業鏈部署創新鏈的經驗,在太陽能光伏、純電動汽車、鋰電池材料產業創新鏈實施基礎上,重點對“中國制造2025”確定的新一代信息技術、先進軌道交通裝備、節能與新能源汽車、電力裝備、新材料、農業機械裝備等10大領域實行全覆蓋,推動在更廣泛領域制定發布產業鏈技術創新路線圖,引導更多企業主體參與技術創新,加快建設湖南制造業創新體系。(記者 石峰 通訊員 朱麗君)

    來源:中國工業報


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