面對錯宗復雜的宏觀經濟環境，去年安徽黃山市工業經濟總體呈現“總量提升、質量趨好、企業穩健、增速合理”的發展態勢。黃山市經信委主任雷連本在接受本報記者采訪時表示，2014年，全市凈增規上企業22戶，總戶數達511戶，實現規上工業增加值130.7億元，同比增長10.1%。規上工業增加值總量圓滿完成市委、市政府下達的年度目標，超額完成省經信委下達的125億元年度目標。
采取有力措施 促進經濟發展
雷連本說，圍繞全市經濟發展，2014年黃山市經信委主要開展了以下幾方面的工作：
加大招商力度，加快園區建設。加強基礎設施建設，提升承載能力。全年九個園區新增開發面積1.91平方公里，完成基礎設施投資39.1億元。打造特色園區，推進產業集聚。各園區重點培育1~3個主導產業，加快形成競爭優勢。
培育優勢產業，優化產業結構。編制《黃山市工業轉型升級規劃》，進一步完善七大優勢產業體系。突出優勢產業發展，新材料、綠色食品兩個產業產值超百億元，分別實現產值150億元和110億元，全年七大優勢產業產值占規上工業比重比上年提高2個百分點。培育戰略性新興產業，預計全年戰略性新興產業增加值占規上工業比重比上年提高1.5個百分點。加大軟件信息產業招商力度，擴大技改投入，提升產業層次。全年完成投資70.7億元，其中，列入省轉型升級導向計劃項目190個，總投資117.7億元，全年完成投資56億元，占年度計劃的100.4%，項目達產后可新增年銷售收入152億元。七大優勢產業技改項目187個，全年完成投資55.3億元，占年度計劃的100.6%。綠色食品、新材料、裝備制造等3個主導產業技改項目139個，全年完成投資37.4億元，占年度計劃的101.9%。市經濟開發區總投資20億元的永佳高新園，目前已完成投資5億元，當年完成1.8億元，多功能新型包裝材料項目全面投產。
加快技術創新，提高企業核心競爭力。實施重點新品種培育、新技術開發等技術創新項目36個，全年完成投資2.8億元。提升企業創新能力，新認定國家高新技術企業11家、省民營科技企業27家、省級“專精特新”企業8家，省創新型試點企業4家。
注重質量標準，增強品牌影響力。加強產品質量認證，300余家企業通過ISO9000認證，4家藥品生產企業通過GMP認證。加快質量誠信體系建設，3家企業向社會發布了信用報告，推行“首席質量官”制度，119家企業質量負責人正式任職。深入實施商標品牌和標準化戰略，新認定中國馳名商標1件，省著名商標19件，申報省名牌產品7個、省卓越績效獎5個。13家企業參與24個國家標準制定，3家企業參與9個行業標準制定。
推動節能減排，實現綠色低碳發展。加強重點企業和領域的節能監管，突出抓好年綜合能耗3000噸標煤以上企業的節能降耗，全年規上工業萬元增加值能耗同比下降8%，實施重點節能技術改造項目10個。
強化企業服務，優化發展環境。制定聯系制度，市政府領導對口聯系服務30戶重點工業企業，市經信委聯系各區縣、各園區和重點企業。開展政策宣貫，舉辦“送政策、進企業”宣講活動8場，577家企業參加，印發《黃山市服務企業政策匯編》1000余冊。
主動適應經濟發展新常態
在談到2015年工作目標時，雷連本說，2015年，黃山市將以“擴大總量、優化結構、提升層次”為目標，堅持“穩中求進”總基調，主動適應工業經濟發展新常態，以提質增效為核心，加快推動工業經濟“輕型、綠色、智慧、融合、集群”發展。力爭全市新增規上工業企業30戶以上，規上工業增加值同比增長11%；實施億元以上技改項目28個，完成工業投資100億元；新增省級企業技術中心1家、省級新產品8個。
一是著力規劃引導和政策促進。全面總結“十二五”工業發展規劃實施成效，編制《黃山市“十三五”工業發展規劃》，根據《黃山市工業轉型升級規劃（2014-2017）》，制定推進我市優勢、主導產業發展行動計劃。聚焦優勢產業，出臺有針對性的產業促進政策。配合財政部門整合調整市級財政有關工業發展資金的使用方向。
二是著力工業招商和園區建設。落實“雙控”要求，大力開展工業招商，力爭新簽工業招商項目120個以上，其中億元以上項目20個以上。繼續開展園區“雙清”，提升園區集約發展水平，力爭全年清理低效用地1000畝以上。
三是著力優勢產業和集聚發展。聚焦茶產業、水產業、電子信息產業、汽摩配件產業、文化旅游產品產業等，制定專門推進計劃，細化推進措施。繼續實施“百億產業培育行動計劃”，繼新材料、綠色食品之后，力爭2~3年推進機械裝備產業超百億。著力培育輕資產產業，依托全省惟一的現代服務業產業園，大力發展軟件信息、工業設計等產業。提升現有4個產業示范基地創建水平。
四是著力技術改造和項目建設。鼓勵企業從技術改造、技術創新、節能與資源綜合利用、首臺（套）裝備研發、信息技術利用等方面等上項目、提效益。抓好項目謀劃。2015年已摸排各類項目307個，總投資112億元，其中技術改造項目123個、總投資76.8億元。
五是著力技術創新和兩化融合。充分發揮永新股份國家級企業技術中心、黃山科創國家級科技企業孵化器等創新平臺作用，推進資源共享。鼓勵企業創建省級和國家級企業技術中心。2015年，新認定省級企業技術中心1家以上。引導企業建立“生產一代、研制一代、儲備一代”的梯隊產品開發思路，加快成果轉化。2015年，力爭開發新產品100項以上，投產率達80%以上。加大兩化融合管理體系貫標宣傳推廣，讓企業通過貫標促管理、提效率、降成本。鼓勵企業圍繞研發、生產、管理、銷售等四個環節提升信息化應用水平，加快智慧企業建設。總結兩化融合各類應用典型，在相關行業示范推廣。引導企業建立首席信息官（CIO）制度，鼓勵企業開展職工信息技能培訓。2015年，力爭創建省級兩化融合示范園區1個，創建省級兩化融合示范企業3戶以上。
六是著力質量標準和品牌建設。加強產品質量認證，開展ISO9000認證及汽車行業TS16949、藥品行業GMP等行業認證。加快質量誠信體系建設，引導企業積極向社會發布了信用報告，推行“首席質量官”制度。鼓勵企業實施品牌商標發展戰略，開展自主創新品牌示范企業培育，力爭新認定中國馳名商標1件、省著名商標15件以上。建立完善標準體系，鼓勵企業申報制定國家標準、地方標準、行業標準，搶占行業發展話語權。
七是著力節能減排和安全發展。對水泥、建材、有色金屬等高耗能行業企業以及12戶年綜合能耗3000噸標煤以上企業開展能效對標達標。
來源：中國工業報
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