西安——古絲綢之路的起點，這里承載著中華盛世的驕傲與榮光。
２０１３年的９月和１０月，習近平總書記先后提出建設“絲綢之路經濟帶”和“２１世紀海上絲綢之路”的戰略構想。這一宏偉構想融通古今、連接中外，為西安這座千年古都的復興開啟了千載難逢的機遇。
今年２月，習近平總書記在陜西視察工作時指出，實施“一帶一路”戰略將改變西部特別是西北地區對外開放格局，使陜西進入向西開放的前沿位置。
２月１５日，習近平總書記對西安高新區的視察讓高新區人備感鼓舞，備感振奮。西安市委常委、西安高新區黨工委書記趙紅專表示，習近平總書記為西安高新區新常態下科學發展指明了方向。２０１５年是西安高新區認定的“創新發展年”，西安高新區將以習近平總書記視察陜西講話精神為指引，著力推進自主創新，加快創建國家自主創新示范區，努力打造國際知名的科技創新中心、軍民融合產業發展的高地、國家向西開放的戰略支點、絲綢之路經濟帶建設創新引擎。
以戰略性新興產業為引領 打造科技產業新城
“西安高新區要迅速適應經濟發展新常態，培育新的經濟增長點。要以戰略性新興產業為引領，打造新業態策源地。”西安高新區黨工委副書記、管委會主任安建利表示，要用好每年７億元的戰略性新興產業專項政策資金，重點發展半導體、智能終端、移動互聯網、節能環保、新能源汽車、生物醫藥、文化創意等戰略性新興產業。加大對移動互聯網、跨境電子商務、大數據、云計算和３Ｄ打印等新興業態的發展，積極支持企業協同創新、跨界創新和商業模式創新，大力發掘和培育新的經濟增長點。今年將聚焦２０個以上技術優勢明顯、產業基礎和市場前景好的項目，實施扶優育強，力爭打造２－３個具有國際競爭力的創新型企業。
事實上，在國家大力發展戰略性新興產業的新一輪經濟建設中，西安高新區正以鮮明的產業特色、前所未有的國際化高度，成為國家高新區的一面旗幟。
對西安高新區而言，發展戰略性新興產業有著得天獨厚的產業基礎。經過２４年的快速發展，西安高新區擁有各類企業３萬家，形成了電子信息、先進制造、生物醫藥、現代服務業四大主導產業和通信、光伏與半導體照明、電力設備與能源技術、電子元器件、汽車、軟件與服務外包、生物制藥、創新型服務業等八大產業集群，相繼被認定為國家通信高新技術產業化基地、國家生物醫藥火炬特色產業基地、高新技術產品出口創新基地。
基于良好的產業基礎，西安高新區相繼推出扶持政策，大力發展戰略性新興產業，確立了使西安高新區成為國內高端人才聚集、科技成果轉化、戰略性新興產業發展高地的目標。
在資金投入方面，西安高新區設立了７億元的戰略性新興產業發展專項資金，加大對重點產業核心技術和關鍵技術攻關的資金支持。此外，西安高新區推出了我國第一款基于政府征信平臺的互聯網金融產品——“橙ｅ稅金貸”，為信用企業提供貸款。
在人才儲備方面，西安高新區不斷強化部門聯動、資源共享、外引內培的人才工作機制，成為首批國家海外高層次人才創新創業基地和陜西省高層次人才創新創業基地。目前，西安高新區擁有各類人才２７．５萬人，其中有中高級職稱的７．４萬人、博士碩士２．２萬人；１２人入選中央“千人計劃”，３１人入選陜西省“百人計劃”。
發展戰略性新興產業，必須有廣闊的承載空間。２０１５年，西安高新區將積極構建板塊經濟新優勢，以園區建設拉動產業發展。以三星、強生、比亞迪等一批重點項目為支撐，加快軟件新城、長安通信產業園智能終端基地、新材料產業園、節能環保產業園、生物醫藥產業園、軍民融合產業園的建設，推進綜保區和出口加工區Ｂ區一體化，進一步做優木塔區域、錦業路區域、魚化區域和高新區一、二期的環境，打造宜居、宜業的科技新城。
“四大千億級”產業集群 齊頭并進
２０１４年４月１７日，強生項目開工，西安高新區蓬勃發展的千億級生物醫藥產業集群引來各界廣泛關注；
２０１４年５月９日，三星高端存儲芯片項目正式達產，加速西安高新區打造世界新一代信息技術產業高地進程；
２０１４年１２月８日，美光公司２．５億美元封裝項目的簽約落戶西安高新區，這已是美光公司９年來４次在西安增資擴容，其投資總額已超過１０億美元；
……
當前，西安高新區著力打造的四個千億級產業集群正加速形成。
千億級半導體產業集群已構建起完整的產業發展體系。在三星、美光的強勁拉動下，２０１４年西安高新區外貿進出口總額首次突破千億元大關（１８０億美元），同比增長３５．６％，成為陜西省開放型經濟的強勁引擎。
千億級半導體產業鏈逐漸成形。２０１４年５月９日，三星（中國）半導體有限公司在西安高新區舉行竣工投產儀式，標志著高端閃存芯片由此正式量產。隨著三星項目整體建設的快速推進，一批與三星項目密切相關的配套企業紛紛落戶西安高新區。截至２０１４年年底，已吸引到配套企業７４家，總投資約４．３８億美元。
而作為半導體產業鏈的上下游，已在西安高新區投資建廠的韓國信泰電子公司也看到了未來發展的良好前景。“三星項目必然會帶來一批配套企業，包括化工、精密儀器制造等等周邊相關產業，半導體產業原料相通，在這些配套企業中會有信泰公司所需要的，這對信泰公司來說絕對是個好消息。”信泰電子副總經理顏炳洳說道。
至此，三星項目在西安高新區的內部產業鏈進一步延伸，一次由龍頭項目引領的產業聚變、裂變與嬗變，正在西安高新區上演。越來越多的半導體企業紛紛聚集西安高新區，與之前已落戶多年并發展良好的美國美光、應用材料、韓國信泰等眾多世界著名半導體企業，形成了一條不斷延伸的半導體產業鏈，一個規模過千億元的半導體產業集群在西安高新區延伸開來。
“半導體產業鏈條非常長，從上游設計、研發、制造一直到終端銷售、維護，三星還可以帶動諸多上下游產業進入陜西，對整體提升陜西信息產業地位影響重大。”趙紅專表示。
千億級生物醫藥產業蓄勢待發。２０１３年１１月１４日，世界５００強之一、全球規模最大的醫療衛生保健品及消費者護理產品公司——美國強生公司宣布，在西安高新區投資建設強生全球最大產能供應鏈生產基地。今年１月１０日，西安高新區企業西安巨子生物基因技術股份公司專利技術“類人膠原蛋白生物材料的創制及應用”技術榮獲國家技術發明獎二等獎。
至此，西安高新區以強生為龍頭，計劃千億級的生物醫藥產業蓄勢待發。目前，西安高新區已聚集各類生物醫藥企業４００余家，２０１４年實現營業收入４５０億元，形成了以化學原料與制劑為基礎，以中藥加工、生產和天然藥物提取為特色和增長點，以醫藥器械研發生產為輔助；以新劑型、生物技術藥物研發為戰略方向的產業格局。
千億級通信產業加速聚集。經過多年的發展、布局，西安高新區已吸引了三星、中興、華為、酷派等龍頭企業紛紛落戶，設立研發基地和分支機構。其中，其中三星存儲芯片項目２０１４年５月已經實現量產，封裝測試項目正在加緊建設，這將極大地帶動關聯產業集群發展。目前，西安高新區逐步形成完整的智能手機產業鏈，也標志著西安高新區打造千億元智能終端產業形成龍頭企業引領發展態勢。
千億級的軟件與信息服務產業高速發展。自２００１年９月西安軟件園示范區開園以來，ＩＢＭ、Ｉｎｔｅｌ、甲骨文、富士通、ＮＥＣ先后入駐園區。目前，西安高新區已經聚集了三星、施耐德、西門子等２４家軟件行業世界５００強企業；浙大網新、奧博杰天等１０家ＩＡＯＰ全球服務外包百強企業；華為、中興、東軟等１１家中國軟件百強企業；未來國際、協同數碼、交大捷普、思宇信息等１６家火炬計劃軟件產業基地骨干企業；博彥科技、軟通動力等７家“中國十大服務外包領軍企業”以及眾多國內外知名企業。
２０１３年，西安軟件園產業規模連續多年保持３５％的高速增長，軟件和信息服務業總收入實現１０４３．７億元，成為西安高新區又一收入過千億的優勢特色產業集群。
２０１４年８月２８日，西安高新區發展戰略性新興產業的重點板塊——規劃１４平方公里的軟件新城研發區一期正式開園，迎來企業入駐。作為西安高新區“打造中國科技創新中心、建設世界一流園區”的重點板塊以及“國家電子商務示范基地”，“新一代信息技術創新示范園區”，軟件新城的建設兼具智慧、生態、創新幾大特色，其開園承載眾多期許，也開啟了西安高新區軟件和信息服務業發展的新紀元。
外向型經濟成發展新引擎
強生項目開工、三星高端存儲芯片項目正式達產、美光公司２．５億美元封裝項目的簽約落戶等，眾多全球性項目的開工、世界級工廠的投產，無不從各個視角展示著西安高新區良好的投資環境、創新的發展理念、高效的優質服務、廣闊的戰略性新興產業前景及獨特的招商魅力。而基于此系列優勢，紛紛搶灘西安高新區的世界５００強企業，也正在助力西安高新區成為絲綢之路經濟帶上的經濟橋頭堡，成為關—天經濟區最大的經濟增長極、中西部經濟規模最大和中國重要的高新技術產業基地。
“過去通過絲綢之路促進了東西方文化和文明的交流，而如今，三星和中國將共同打造半導體存儲芯片產業，通過新的數碼絲綢之路走向世界。”對于新絲綢之路經濟帶建設帶來的契機，三星（中國）半導體有限公司董事長樸贊勛表示。
的確，隨著三星項目的投產，一條“數字絲綢之路”在西安高新區與西亞中歐間清晰顯現，也進一步明確了西安高新區在絲綢之路經濟帶建設中的定位。
在絲綢之路經濟帶、西安建設自由貿易區以及國際化大都市一系列歷史機遇中，西安高新區更是將西安高新綜保區建設作為陜西、西安加快外向經濟發展的標志性項目和對外開放的精品工程予以推進。目前，設施先進、配套完善、交通便利，集保稅加工、保稅物流和進出口貿易為一體的西安高新綜保區已封關運行，這成為西安高新區在“新絲路”建設中發揮科技力量的重要保障。
“絲路’沿線上前景較好的是新能源、電子信息、服務業、現代物流、金融保險、會展、服務外包等產業，而西安高新區在這些方面都很有優勢。”國際歐亞科學院院士毛漢英認為，西安高新區在絲綢之路經濟帶這個國家戰略中發揮西安的科技力量至關重要。
來源：中國高新技術產業導報
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