28省份GDP增速全面減檔 東北三省經濟集體失速

31省份GDP增速全面減檔

　　趕在春節前，全國各省份相繼進入了兩會時間。省長們紛紛亮出了“新常態”下的第一份政府工作報告。

　　如同往年一樣，GDP仍然是政府工作報告的關鍵詞。雖然它在中國政治經濟中的重要性正在被努力淡化，但它依然是解讀中國經濟的切入口，而且，淡化本身已經充滿了信息量。

　　2014年，25省份未完成GDP增長目標；2015年，29省份下調GDP增速

　　據《中國經濟周刊》統計，截至目前，已經召開兩會的31個省份，有29個省份下調了2015年的GDP增長目標，上海則干脆取消了GDP增長的具體目標，西藏則是唯一沒有降低增速的地區，2015年目標值與上一年持平。而在2014年，下調GDP增長目標的省份只有22個。

　　“GDP增長指標不可避免地要下調了，不可能維持到原來的水平，如果硬要維持，或將會犯大的錯誤。”清華大學中國與世界經濟研究中心研究員袁鋼明接受《中國經濟周刊》采訪時表示，“現在只能順勢而為。目前經濟下行的壓力很大，因為結構調整的困難很大，用官方的表述是，我們要忍受結構調整的陣痛。另一方面，還要消化刺激措施的不利影響。”

　　經濟增速下調的本意，按照李克強總理的闡釋是，騰出手來推進結構性改革，調結構，促升級，向結構更高級、分工更合理的階段演進。

　　安徽省將2015年的GDP預期目標由2014年的9.5%下調為8.5%左右，安徽省省長王學軍分析說，他們所定的目標兼顧了需要和可能，突出了速度和質量的統一，體現了穩中求進的要求。

　　內蒙古也將2015年的GDP預期目標由2014年的9%下調為8%，自治區主席巴特爾認為，這一目標兼顧了增速換擋與產業升級雙重要求。

　　當然，從經驗上看，各省份經濟增速的設定也是以前一年的實際完成情況為基礎的。2014年全國各省份經濟增長普遍未能完成預期目標，也是GDP增長目標下調的原因之一。

　　據《中國經濟周刊》統計，2014年，全國有25個省份未完成預期增長，西藏是少數完成預期增長的地區。其中，山西、黑龍江、遼寧、吉林、河北位列倒數。山西的GDP增速僅為4.9%，與年初預期的9%相差4.1個百分點；黑龍江增長5.6%，低于預期2.9個百分點；遼寧增長5.8%，低于預期3.2個百分點；河北和吉林2014年增長6.5%，低于預期1.5個百分點。

　　24省份入“萬億GDP俱樂部”，8省份人均GDP達 1萬美元

　　當別的省份還在為GDP糾結的時候，上海已經不關心GDP了。

　　上海在取消了GDP增長目標后，把2015年的經濟社會發展目標描述為：經濟平穩增長，結構繼續優化，質量效益進一步提高，全市一般公共預算收入與經濟保持同步增長。

　　2014年上海GDP同比增速為7%，2013年的增速為7.7%。據悉，這也創下了1991年以來的最低值。

　　事實上，近10年來，上海的GDP增速，一直在放緩。而在最近幾年各省份GDP 排行榜上，上海位列倒數的時候也并不罕見。

　　按照上海市委書記韓正在2014年接受媒體采訪時的說法，大約在五六年前，上海便取消了對上海區縣、部門干部的GDP考核指標。“現在只有一個部門關心GDP，就是統計局。統計局宣布GDP，我不太關心。當然也就沒壓力了，不過對大數據，到了年底，總要看一下。”

　　根據上海市統計局公布的數據，2014年，上海市的GDP總量已達2.26萬億元。

　　在韓正看來，今天的上海如果能夠維持在7%左右的增長，已經是創造奇跡。“今年上海增長7%，這個7%的增長部分，相當于浦東開發初期的整個兩個上海，相當于我們國家改革開放初期、70年代末的6個上海。”

　　那么，不關心GDP的上海在關心什么？韓正說，研究它發展的品質、效益，以及對國家的貢獻。貢獻反映在哪里？反映在創新的成果上，例如自貿區的體制創新，還有為國家在稅收的貢獻上，以及國家實施的發展與服務戰略上的貢獻。

　　近日，李克強總理在達沃斯論壇致辭中表示：現在，中國的經濟規模已居世界第二，基數增大，即使是每年7%的增長，年度的現價增量也要達到8000多億美元。比5年前增長10%的數量還要大。

　　截至目前，各統計部門公布的最新數據顯示：2014年，全國GDP總值63.6萬億元，比上年增長7.4%。具體到地方，除貴州、新疆、甘肅、海南、寧夏、青海、西藏7省份未能進入“萬億GDP俱樂部”外，其余24省份的GDP總值均已逾萬億。

　　其中，廣東、江蘇、山東和浙江分別以6.78萬億元、6.51萬億元、5.94萬億元和4.02萬億，占據GDP總值的前四位。2014年，上述四省份的GDP增速均高于全國平均水平，廣東增速為7.8%、江蘇和山東的增速為8.7%、浙江的增速為7.6%。

　　廣東的GDP總值已經多年蟬聯第一。而在2014年，廣東人均GDP首次超過1萬美元。

　　在統計學概念中，人均GDP超過1萬美元被視為進入中等發達國家水平的標志。從世界范圍看，2013年人均GDP在1萬美元以上的國家有65個，預計2014年有66個，大多屬于發達國家和地區。

　　從2008年上海首次突破這一門檻，至今已有天津、北京、江蘇、浙江、內蒙古、廣東、福建等8個省份邁入“1萬美元俱樂部”，占全國1/4省份。

　　預期目標下調之后，江蘇、山東、浙江等東部發達省份仍將維持7.5%到8%的增長。這一發展速度基本與甘肅、青海、廣西、四川等西部省份持平，同時還高于山西、黑龍江、遼寧、吉林、河北等省份，這些省份的預期增長目標定在6%左右。

　　有學者擔心，這或將有加劇區域之間發展不平衡之趨勢。

　　“在2008年金融危機爆發之前，中西部地區的經濟增速已經開始了反超東部沿海地區之勢，但如今，中西部地區的發展遠未達到飽和的程度，其下滑趨勢卻比東部地區還要明顯。因為中西部的發展基數較低，若這一趨勢不能改變，中西部與東部地區的差距必將進一步拉大。” 袁鋼明分析認為，從目前的情況看來，中西部地區的發展潛力受到了抑制，沒能發揮出來。

　　轉自：中國經濟周刊

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