寧夏銀川將加快優化產業布局及產品結構

　　近年來，寧夏銀川市深入實施工業振興工程和產業“鑄龍”工程，著力提升產業層次，不斷優化產業布局及產品結構，形成了“一強四優五新”產業布局。“一強”產業是能源化工產業，“四優”包括機械裝備及再制造、羊絨制品及紡織、清真食品及穆斯林用品、發酵及生物制藥四個產業，“五新”包括新能源、新材料、信息產業、葡萄酒產業及家具制造和裝飾材料產業。這些產業已占據銀川市工業經濟總量90%以上的份額，在優勢特色產業的帶動下，全市工業經濟實力不斷增強。日前，記者就銀川市工業經濟發展相關問題采訪了銀川市工信局局長馬杰。

　　馬杰說，今年以來，在國內外宏觀經濟繼續偏緊、下行壓力依然嚴峻的大環境下，銀川市工業系統堅決貫徹銀川市委、市政府“2258工作思路”，以“保增長、保降耗”為核心，以項目建設為抓手，進一步加強工業經濟運行監控，著力協調和解決工業經濟運行中的突出矛盾和問題。通過對重點工業企業進行走訪調研，進一步挖掘生產和市場潛力等方式，促進企業提高產量和產值，全力以赴穩增長。特別是寶塔精細化工有限公司等38家工業企業發揮了重要的作用，貢獻突出并獲得了自治區獎勵資金1854萬元。此次獎勵資金的發放，不僅使企業獲得了發展的新鮮血液，更重要的是獲得了發展的信心。

　　實施“14441”方針 實現工業結構優化調整

　　馬杰說，今后5年，銀川市工信局把調整優化產業與產品結構作為加快工業轉型升級的緊迫任務，深入實施以戰略性新興產業為突破的工業振興工程，提升存量、優化增量，堅持“14441”調整方針。即：鞏固提升能源化工產業，以現代精細化工為方向，重點開發以精細化工為主的下游精深加工產品，進一步延伸產業鏈條；優先發展清真食品與穆斯林用品、羊絨制品及紡織產業、葡萄釀酒、生產性服務業；加快壯大先進裝備制造及再制造業、發酵及生物醫藥產業、新能源、新材料產業；積極培育汽車、大數據與電子信息產業、節能環保、臨空產業等四大新興產業；限制淘汰鐵合金、合成氨、水泥、活性炭、碳化硅、電解鋁等一批高能耗、高污染、低產出的產能過剩產業。今后5年內，力爭產能利用率達到85%以上，完成國家下達的淘汰落后產能任務。

　　主攻“3+2”工程計劃 實現產業轉型升級

　　馬杰說，實現工業轉型升級，最核心的一點就是要提高經濟運行的質量，始終圍繞節能降耗這條主線來實現轉型升級，積極實施“3+2”工程計劃，即：轉型升級“四個一”行動計劃、技術進步和“兩化”融合1324行動計劃、小微企業“千星培育計劃”、節能降耗對標達標工程、中小企業管理素質提升工程。

　　一是發揮示范帶動，著力推進優勢特色產業轉型升級“四個一”行動計劃。即：培育一批龍頭骨干企業，形成引領銀川工業經濟發展的旗艦團隊；打造一批在全區、全國乃至阿拉伯國家地區“叫得響”的工業名優創新產品；提升一批工業園區質量，集中力量引導全市各工業園區和產業基地向著國際先進水平發展；引導一批產業科學發展，調整優化產業空間布局，促進區域產業協調發展。

　　二是注重科技引領，著力推進技術進步和“兩化”融合1234行動計劃。即：完善和建立綜合工業基礎項目庫；加快企業技術改造和科技創新的步伐；充分發揮社會能耗監管信息分析系統平臺、中小企業在線資信服務平臺、企業項目網上直報平臺功能和作用，不斷拓展服務領域，提升服務質量；推進企業“兩化”深度融合提升工程、行業“兩化”深度融合推進工程、小微企業信息化普及工程、節能減排信息化應用工程，加快推動數字化、網絡化、智能化進程。

　　三是著力打造企業成長梯隊，啟動實施“千星培育計劃”。圍繞優勢產業發展培育一批“增鏈”、“補鏈”的“專、精、特、新”的小微企業，著力推進小微企業總量倍增、素質提升、結構優化和產業集聚，積極開展小微企業動態管理計劃，小微企業經營者素質提升計劃，小微企業信息化推進計劃和小微企業服務環境提升計劃，營造良好的小企業成長發展環境，促進小微企業快速成長。

　　四是發揮節能降耗倒逼機制，著力推進重點企業能耗對標達標工程。以固定資產投資節能評估為突破口，嚴格把關項目準入，一律停止審批、核準、備案“兩高一資”項目。探索建立節能技術改造的長效激勵機制，健全先進技術、設備名錄庫，加強對各領域節能技術改造的引導。完善規章制度，推廣先進管理模式，抓好達標對標、電力需求側監督管理、效能電廠等重點工作，嚴格按照國家、自治區要求淘汰落后產能。

　　五是強化管理促轉型，著力推進中小企業管理素質提升工程。針對全市工業企業，特別是“小巨人企業”、“百家成長千家培育”企業，以培養造就優秀企業家為重點，遵循企業經營管理人才成長規律，創新人才培養開發模式，堅持高標準、高層次，突出專業化、國際化，加大人才培養培訓力度，有效提高經營管理人才的職業素養和企業管理能力，為加快轉型升級步伐、實現又好又快發展提供強有力的人才支持。（本報記者 祁國平）

來源：中國工業報

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