強化規劃引導 通化醫藥產業呈集群化發展

　　2014年以來，擁有“中國醫藥城”桂冠的吉林省通化市，堅持走自主創新之路，不斷抓好重大產業化項目建設，做大做強現代中藥、生物制藥等重點領域，強化科技支撐引領，加大科技研發力度，全力推進醫藥健康產業發展。

　　據悉，2014年前三季度，通化市醫藥產業發展穩步攀升，規模已接近全市規模以上工業的半壁江山，醫藥行業產值實現６５３．２億元，同比增長２６．８％，占全部工業總產值的比重達４８％，是拉動全市經濟增長的重要引擎。目前，通化市已初步形成醫藥工業、醫藥商貿、醫藥科研、醫藥教育、中藥材基地、醫藥康復、醫藥文化“七位一體”協調發展的格局。通化市制藥企業發展到百余家，品種達４２００多種。

　　抓住市場發展機遇　構筑產業戰略格局

　　隨著大數據產業發展，為醫療服務與大數據產業結合、醫藥流通與信息產業結合、藥食結合、健康養生與休閑旅游結合發展奠定了堅實基礎。對此，通化市積極開拓國內市場，為構建智慧通化、大健康產業新格局筑牢根基。

　　大健康產業的發展是一個產業鏈形成的過程，從種植、研發、生產、醫療、健康等整體布局，到科技研發、整合并購、產業發展、智能管理等方面，是一項系統產業發展工程。

　　今年８月初，吉林省科技廳會同通化市政府、通化醫藥高新區管委會舉辦了主題為“合作共贏、創新發展”的吉林省醫藥健康產業科技成果對接會。作為長白山現代中醫藥產業發展論壇系列活動之一，對接會對推進科研成果向產業應用轉化、企業技術難題向科學問題轉化，加速醫藥健康領域交流合作與成果轉化起到了重要作用。會上，修正藥業等１０余家企業與相關單位進行了現場洽談，就新產品研發、中藥二次開發技術咨詢展開對接。

　　引進戰略投資者是加快打造大健康產業的不二選擇。日前，通化市政府主要領導帶隊赴北京，接洽了仁和集團、首旅集團、中興恒和集團、晉商聯盟集團、瑞意公司和中國“兩彈一星”文化發展促進會等，就醫藥企業合作、健康養生、汽車自駕游基地、冰雪旅游等健康產業項目進行了深入洽談、對接。并與晉商聯盟集團就建設大健康產業舉行了合作簽約儀式，確立起通化大健康產業實行健康管理、建立大數據庫、開展智能健康服務的戰略構想。

　　搭建產業發展平臺　增強產業發展動力

　　近年來，通化市委、市政府不斷加大對醫藥產業的扶持力度，先后成立了醫藥行業辦公室、醫藥城建設領導小組、醫藥產業發展推進組，統籌謀劃推進醫藥產業發展，建立了“一站式”行政審批制度，相繼出臺了招商引資優惠政策和“小巨人”企業優惠政策，支持企業改組、改制、破產重組、聯合兼并、上市融資，對客商征地辦廠、企業征地改造、開拓市場、新產品開發等，給予稅費優惠政策。

　　去年，通化市出臺了《支持醫藥企業發展若干意見》，全面支持醫藥企業技術轉讓、新ＧＭＰ改造和兼并重組，康美、步長集團、四環醫藥等大批著名集團相繼來通化洽談投資，興辦制藥企業。

　　產業發展離不開人才、技術等要素。通化市集成整合現有的科技創新服務資源，努力構建常態穩定的產學研合作交流轉化平臺，引導更多的域內外高校、科研機構創新資源及優秀成果的轉移轉化。投資規劃建設了通化市科技成果交易中心，把醫藥創新成果的研發、中試、推廣、應用等環節有效銜接起來，推動產學研合作與協同創新。同時，還先后以萬通藥業中試中心為載體，與中國科學院長春應用化學研究所共建了研發基地；以國家農業科技園區為平臺，與吉林農業大學共建了產學研合作基地；依托東寶生物科技園，與長春中醫藥大學聯合建設中藥新藥研發與檢測實驗室；引進沈陽藥科大學，與通化醫藥高新區共建了產學研實習基地和研發實驗室。

　　隨著通化醫藥高新區升級為國家高新區，通化市以通化醫藥高新區為核心規劃建設了中關村吉林科技產業園，有效調動和集聚各類科技創新要素，成為通化市推動醫藥產業創新發展轉型升級的重要載體。去年，通化市政府與北京市海淀區政府、中關村國家自主創新示范區管委會成功簽訂了三方戰略合作框架協議；與東北師范大學、吉林農業大學、中科院長春應用化學研究所等高校、科研院所簽訂科技戰略合作協議。今年，通化市政府又與中國中醫藥大學、中國藥科大學等國內知名高校，圍繞醫藥成果轉化、創新人才引進培養及共建研發基地等方面開展科技合作交流，加快推進高新技術成果產業化。

　　同時，通化市還建設了吉林省首家醫藥高新區院士工作站，中國工程院張伯禮成為首位進站工作的院士。目前，院士專家團隊與修正、集安益盛藥業等５戶企業開展技術合作，努力推動企業億元大品種邁上１０億元臺階。

　　科技創新支撐產業　產業集聚效應凸顯

　　在醫藥健康產業蓬勃發展的今天，通化市緊緊抓住國家將生物醫藥產業定位為國家戰略性新興產業、健康產業、朝陽產業的有利契機，堅持走新型工業化道路，加快提升通化醫藥健康產業的影響力，著力將通化建設成為國際化程度較高、全國重要的高端醫藥產業示范基地和醫藥名城。

　　作為中藥現代化“第一車間”的中藥種植業，是醫藥健康產業鏈的第一環節。在中藥材基地建設上，通化市推廣人參、五味子、細辛等長白山道地藥材的中藥材ＧＭＰ種植標準，提升藥材品質和產量，增強長白山壟斷性藥業原料資源的供應能力、提高道地中藥材自給率。到去年年末，通化市中藥材、藍莓等特色產業基地發展到４２萬畝。

　　醫藥商貿物流體系建設初具規模，通化長白山醫藥物流中心、中國通化快大人參產業園人參交易市場、吉參電商平臺建成運營。同時，進一步加大旅游產業與醫藥健康產業的深度融合，積極打造長白山醫藥文化和旅游產業新平臺，建設的振國養生谷、長白山中藥材博物館和長白山藥谷植物園、人參之路、民俗村等項目，逐步形成產業鏈上下游配套的產業集聚。

　　通化市科技局依托通化醫藥技術成果轉移服務平臺，與通化醫藥高新區共建了通化市科技創業服務中心，加快高新技術成果轉移孵化。“利用β－葡萄糖苷酶工業化生產稀有人參皂苷”等２０余項科研成果正在孵化，吉林大學的“林蛙抗菌肽提取新工藝及其制劑研發”等一批科研成果已成功孵化，實現產業化。

　　同時，醫藥企業作為自主創新的主體，紛紛與科研機構、知名院校建立了合作關系。聘請國內７０多位專家學者，成立了醫藥科技專家顧問團，引進留學歸國和研究員、教授、博士等高層次人才百余人，并涌現出一批科研帶頭人。

　　通過科技創新，提升了通化市醫藥產品科技含量，增強了市場競爭力，樹立了醫藥知名品牌。通化市有斯達舒、甘舒霖、新開河、唯達寧等１３件醫藥品牌獲得中國馳名商標，占通化市馳名商標總數的６６％，占吉林省醫藥領域馳名商標的６５％。

　　同時，通化市醫藥企業裝備水平和生產能力也得到大幅提升，中成藥年加工能力達到８萬多噸，產值超億元的制藥企業達到６０家，醫藥產品銷售網點遍布全國地級以上大中城市和８０％以上的縣級城市。通化醫藥產業集群被評為“中國百佳產業集群”。

來源：中國高新技術產業導報

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