山東濟寧：以十強產業引領新舊動能轉換

　　機器人產業的快速崛起，是濟寧市聚焦新舊動能轉換“十強”產業，堅持優存量和強增量協同發力的一個生動剪影。濟寧市在山東省率先編制實施濟寧市“十強產業”2022年行動計劃，大力培植優勢產業集群、培育重點龍頭企業、培優產業生態環境，有力推動了產業結構轉型蝶變，助推新舊動能轉換加速向“五年取得突破”邁進。

　　加快鏈式集聚

　　智能制造裝備產業集群率先成為省級戰略性新興產業集群；濟寧高新區一體化道路機械智能制造、鄒城市礦山裝備智造、兗州區智能農機裝備入選山東省特色產業集群；嘉祥、梁山肉牛產業入選國家優勢特色產業集群；裝備制造、精品旅游、新能源等7個產業集群入選省“十強”產業“雁陣形”集群；魯抗、山推、榮信等13家企業入選省“十強”產業“雁陣形”集群領軍企業。

　　濟寧圍繞“十強”產業中的“231”先進制造業（高端裝備、高端化工“兩高”優勢產業集群，新一代信息技術、新能源、新材料“三新”新興產業和醫藥產業），篩選19條關鍵產業鏈，繪制細化29個產業鏈圖譜，并分鏈條明確了重點扶持的龍頭企業、鏈主型企業，推行“群長+鏈長制”，實施企業攀登、千億技改、企業上市、要素保障、企業家培育五大工程，加快產業延鏈補鏈強鏈，實現產業集群集聚發展。

　　培育龍頭企業

　　為保障新一代信息技術產業集群的龍頭企業晶導微電子1200萬片元器件項目順利推進，濟寧市成立企業服務專班，先后梳理出用工、供電、用水、資金、人才、政策類、服務類和綜合類共8個類別、30余項急需解決的問題。幫助企業組織專場招聘會，成功招聘了員工1000余人，為企業解決161畝土地指標，并協調建設了東開發區凈水廠，實現了向晶導微電子及周邊10余家公司直線供水，大幅降低了企業用水成本。晶導微電子氮化鎵應用器件先進封裝項目已率先列入濟寧市“全球揭榜”項目，與電子科技大學共建省內聯合實驗室。

　　企業是生產的細胞，有強大的龍頭企業帶動，才能夯實“十強”產業鏈。濟寧市大力支持想發展、敢爭先、勇攀登的企業，創新開展“助企攀登”活動。市縣兩級選派1560名干部，聯系服務863家“十強”重點制造業企業，全力當好企業的“服務員”“聯絡員”“宣傳員”，讓企業真正成為濟寧經濟社會發展的“主角”。圍繞主導產業創新發展重大需求，在高端裝備、高端化工兩個產業構建“1+N”協同創新體系，打造以企業為創新主體、以高校院所為創新源頭、以科技人才為創新支撐、以成果轉化為創新目標、以政策引導為創新保障的高效創新機制，推動人才鏈、教育鏈、產業鏈、創新鏈“四鏈”深度融合，持續提升區域創新能力。針對“十強”工業產業，每個產業集群選取一家龍頭企業重點培育，實施“一企一策”精準服務，通過全力支持企業上項目、保障用能供給、破解發展難題、創新合作模式、加快政策兌現等提供有力要素支撐，提升整個產業集群的發展水平。截至10月底，全市新增“四上”企業1433家，規上服務業企業達到821家，省級“專精特新”“單項冠軍”“瞪羚”企業達到533家，全市規模以上文化企業達到248家，市級以上農業產業化龍頭企業達到728家。

　　強化項目建設

　　壯大“十強”產業，重大項目具有牽引性、示范性、支撐性作用。濟寧市牢固樹立“項目為王”理念，建立重點項目“市縣領導包保+工作專班負責”推進機制，實施掛圖作戰、倒排工期、“紅黃藍”管理，深化“半月調度、每月核查、逐月通報”機制，形成“十強”產業項目招引、儲備、開工、建設、竣工的滾動接續發展格局。1至10月份，158個省級重點實施類項目已全部開工、開工率位列全省前茅，完成投資641.9億元，已超額完成全年任務目標；280個市級重點產業項目完成投資583.2億元，投資完成率101.2%、快于時間進度17.9個百分點。

　　同時，濟寧市千方百計強化項目要素保障，積極化解項目規劃實施中的堵點問題，促進項目順利落地建設。制定2022年度新增建設用地計劃指標預支意見，為190個重點項目預支新增建設用地指標10891畝；開展政銀企對接活動11場，精準推介重點企業項目385個、融資需求407.6億元，為其中201個企業項目提供融資支持219.3億元。濟寧市政府還與省新動能基金公司簽署戰略合作協議，省新動能基金公司擬出資3億元，合作設立總規模12億元的濟寧市新動能先進制造業投資基金，助力“十強”產業高質量發展。

　　轉自：中國經濟網-經濟日報

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