中國第一座機器鑄幣廠，中國第一座國家造幣廠，中國第一家發放股息的企業，中國第一家為工業融資設立的銀行，中國第一家設立有獎儲蓄的銀行，中國第一份企業招股章程… …
一個個“第一”奠定了天津在近代中國金融史乃至世界金融史上舉足輕重的地位。
然而歷史的車輪并沒有在近代就戛然而止，天津的輝煌仍在延續！特別是當前，國家實施創新驅動發展戰略，京津冀協同發展、濱海新區開發開放上升為國家戰略，科技與金融的結合讓這座“小洋樓”之城大放異彩。而作為天津市科技型中小企業聚集地的天津高新區，無疑是科技與金融結合最緊密的地方，無疑是天津市科技金融創新的前沿陣地。
近年來，天津高新區以服務科技型中小企業快速發展為目標，構建專業化、系統化、個性化金融服務體系，著力以政策杠桿撬動市場機制的巨大潛力，充分發揮社會資源的廣闊能量，健全科技創新的資本激勵機制。以滿足企業多元化融資需求為出發點，不斷提升服務理念、創新工作方法，開辟企業多元融資渠道、建立投資引導資金、支持引進新興產業化項目、推動企業股改上市，實現科技創新與金融資本的有機結合；不斷強化天津高新區科技金融中心平臺作用，活躍天津高新區的投融資氛圍，走出一條具有國內領先水平的科技與資本良性互動之路。
科技金融助推“小巨人”頂天立地
提到科技金融助推園區科技型中小企業快速發展，就不能不提天津高新區的“小巨人”企業。截至目前，天津高新區經認定的科技型中小企業已達５１２１家，其中培育的科技小巨人企業有２４９家。
２００８年，天津高新區將優秀的３３家科技型中小企業命名為“小巨人”。“小”體現在天津高新區這些企業整體規模都不大，“巨人”則突顯出這些企業人均創產值是巨人級別的。“小巨人”這一流行詞匯由此誕生。同年，天津高新區全方位啟動“小巨人成長計劃”，創新思路，潛心培育扶持科技型中小企業盡快成長為“頂天立地”的科技企業。２００９年，全球經濟遭受國際金融危機影響，部分企業銷售收入出現持平或下滑，天津高新區的“小巨人”卻逆勢增長，企業銷售收入增幅在３５％以上，有的達到５０％甚至超過１００％。２０１０年《天津高新區科技型中小企業發展規劃方案》出臺，天津高新區“小巨人”的成功經驗在天津市推廣；２０１１年、２０１２年、２０１３年，連續３年天津高新區實施《小巨人企業成長（倍增）計劃》，加大對科技型中小企業投入和政策扶持力度，力爭讓科技型中小企業在這里形成鋪天蓋地之勢。
２０１２年６月２１日，天津高新區科技金融服務中心正式啟動運營。這是天津高新區為加快科技金融改革創新，提升科技型中小企業融資能力，推動“小巨人”快速發展，積極探索新的融資渠道搭建的又一服務平臺。科技金融服務中心聯手國內２０多家金融機構，為高科技項目落地打造高水平、高層次、高效率的科技金融服務平臺，并建立政府推動、平臺運作、企業成長、金融發展的聯動效應，實現區域科技密集型企業和金融機構的共贏格局。
在科技金融服務中心這個平臺上，由天津高新區引入社會資本，組織發起的天津市首支文化創意產業集合信托“濱海文創１號”成功發行，共募集資金１．５億元。象形科技、福豐達等７家天津高新區“小巨人”領軍企業，通過整體授信、集合融資的方式，分別獲得了３００萬－５０００萬元不等的社會融資。同時，還得到政府有關部門提供的貼息支持。這開創了利用新金融手段扶持天津市文化產業大發展大繁榮的先河。
多年來，天津高新區面向“小巨人”，先后投入資金６．２億元支持企業的科技創新、科技金融等多個方面。培育出年銷售額超億元的民營科技企業超過１６８家，產值年均增幅超過３５％以上。涌現出賽象科技、凱發電器、天地偉業、天大求實、天堰醫教、億利科、海王星科技等一大批優秀的民營“小巨人”企業。
截至目前，天津高新區“小巨人”企業從最初的３３家發展到２４９家，整體年銷售收入平均增長率達到３５％，科技計劃立項達５００項以上，專利申請量超過５５０項，共有２４家成功登陸“新三板”。“小巨人”正在走向“鋪天蓋地”和“頂天立地”。
完善科技金融創新服務體系
天津高新區以服務企業快速發展為主線，著力完善科技金融服務體系，重點構建股改上市、股權融資、債券融資三個平臺。以企業為中心匯聚優勢金融資源，積極探索政企互動、銀保配合、投貸聯動、債股結合的新型融資模式，不斷推出科技金融工作的新舉措，助力園區科技型中小企業跨越發展。
為了扶持初創期科技型中小企業發展，天津高新區于２０１１年針對新注冊的科技型中小企業開展無償資助工作，涉及先進制造業、電子信息、醫療信息、生物醫藥、新材料、新能源、資源與環境等多個行業，經過嚴格評審，共批準立項支持企業２７５家。截至２０１４年８月底，共有１８１家企業獲得撥付資金共計１６９２．５萬元。
天津高新區一方面堅持深入基層調研企業融資需求，建立企業資金使用檔案，幫助企業制定現金流解決方案，有針對性地組織企業參與各類融資洽談，不斷增強服務對接活動的精準度和有效性。通過引導企業吸收金融資本，激活內在增長潛力，培育了一批“殺手锏”項目。
另一方面，天津高新區大力開拓各類資金渠道，與銀行、擔保、信托、基金、券商等金融機構建立廣泛深入的合作關系，合力突破中小企業資金瓶頸。天津高新區與中國建設銀行、上海銀行、中國銀行、天津銀行等金融機構，針對科技型中小企業的條件特點和資金使用規律，靈活運用納稅額、知識產權、信用記錄、股權等方面的企業資信，面向輕資產科技企業推出“稅務貸”、“善融貸”、“智權貸”等專屬融資產品。天津高新區企業恒實通、福豐達、津倫機械、偉力盛世等相繼獲得了擔保融資，順利渡過資金難關。目前，天津高新區已經與２０多家中外資銀行、４０多家券商、５０多只投資基金建立了合作聯系。
此外，天津高新區還積極推動企業“新三板”掛牌和上市工作。一方面及時跟蹤國家“新三板”政策新規，面向企業發布宣講，建立培訓授課、座談交流、網站宣傳等多種信息渠道，把脈企業資產運營情況，為３０多家企業高管提供了“一對一”咨詢服務，引導企業進入多層次資本市場。另一方面，引導企業發揮掛牌優勢，實現融資效益，天友建筑、賽諾達、偉力盛世等掛牌企業利用“新三板”平臺實現了增發擴股，總融資額近５千萬元。
打造特色金融服務品牌
除了“真金白銀”，天津高新區還在科技金融服務體系上不斷推出新嘗試、不斷豐富活動新載體、不斷提升區域品牌與影響力。僅２０１４年上半年，天津高新區就組織了企業融資對接會、融資沙龍、新型融資產品推介會等各類活動１３場，為科技型中小企業融資營造了濃厚的氛圍。
２０１３年天津高新區與《創業家》雜志合作主辦黑馬大賽（天津站），成功吸引了４０多家投資機構的矚目。與大通集團聯合舉辦“對話硅谷、智匯天津”科技金融創新發展論壇；與天津市科技金融發展中心、天津科技發展投資總公司共同組織多場股權融資路演會。天津高新區推出的科技金融創新服務活動，就像及時雨一樣，澆灌著這方熱土上如饑似渴的科技型中小企業。
２０１３年８月，天津高新區在天津市率先推出“科技小巨人領軍企業加油驛站”服務。加油驛站攜手和君咨詢、萬盟并購、中國銀行等國內一流金融服務機構，通過前瞻性的主題研討、深度的思想交流、廣泛的信息溝通、高品味的聯誼活動，為企業家打造一個先進經營理念的加油站、政企互動交流的對接平臺、企業家思想碰撞的俱樂部以及高端人士充電放松的驛站。目前，加油驛站已經連續推出了１２期活動，內容涵蓋并購重組、股權融資、稅務籌劃等企業普遍關心的主題，吸引１００余名企業高管熱情參與，在天津高新區企業家群體中建立了良好的口碑，打響了服務園區企業的又一特色品牌。
此外，天津高新區與天津市英諾威特創業學院、北京佳沃世紀企業管理咨詢有限公司合作，在美國百森商學院成功舉辦了兩期“中國·天津科技企業創造力進修班”，組織了“中國·天津科技企業創造力進修班暨黑馬—華為特訓營（天津班）”。由于準備充分、組織嚴密、教學新穎、服務到位，得到了企業家的好評。
未來，天津高新區將制定出臺更多的科技金融支持政策，強化園區金融環境的特色優勢。逐步建立和完善中小企業投資引導基金和風險補償基金。利用政策資金作為杠桿，創新引導機制，撬動大額社會資本投入園區的實體產業，實現政府、企業、投資機構、金融中介的多方共贏。（甄曉倩）
來源：中國高新技術產業導報
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