本報訊 河北日前召開省政府常務會議，審議并原則通過了《河北省人民政府關于加快沿海港口轉型升級為京津冀協同發展提供強力支撐的意見》（以下簡稱《意見》）。會上，省交通運輸廳相關負責人對《意見》起草情況作了詳細說明。
《意見》明確提出了河北省港口的“三大戰略任務”。一是明確港口功能定位。全省沿海港口是國家“北煤南運”運輸大通道的重要節點、我國煤炭裝船港的主體，是北方腹地和歐亞“新絲綢之路”的重要出海口，是打造環渤海第一大港口群和重要港口商貿物流的樞紐，成為河北推進沿海地區率先發展增長極的重要依托，也是融入京津冀協同發展，在更大范圍、更廣領域、更高層次參與經濟全球化的重要戰略資源。二是明確港口發展目標。今后該省港口將重點建設以唐山港為中心，黃驊港、秦皇島港為兩翼，布局合理、分工明確、優勢互補、綠色環保的現代化綜合性港群體系。到2017年，港口通過能力、吞吐量將分別突破12億噸，集裝箱將突破700萬標箱。到2020年，港口生產性泊位將突破290個，通過能力、吞吐量將突破15億噸，集裝箱將突破1000萬標箱，貨種運輸體系將更加完善，港口、產業、城市一體化發展將更為緊密，互動效應更為明顯。三是明確提出“地主港”建港模式。政府對有條件的公用港區及后方一定范圍的土地、海域及岸線資源，實施自主經營或者租賃經營，形成統一的港區投資、建設、運營和服務體系，促進港口資源的集約利用，更多地為社會提供公共運輸服務。
《意見》還從港口基礎設施、功能結構調整、集疏運體系、港口物流、臨港產業、現代服務、綠色安全等多個方面提出了具體舉措和兩個對接措施，主要解決“四大突出問題”。一是推進“六個一”工程，強化京津冀協同發展。即明確港口功能一個定位，形成集裝箱運輸一個網絡，實現口岸通關一個模式，打造港口物流信息一個平臺，建立港口企業合作一個聯盟，共建綠色發展一個集群。二是推進港口轉型升級，加快培育全國知名大港。重點推進港口功能結構調整，合理把握煤炭泊位和礦石泊位總體規模和建設節奏，強力推進港口集裝箱發展，培育重點班輪航線，加快完善港口集疏運體系，努力拓展港口現代物流，積極促進臨港產業發展。三是理順管理體制，推動港口健康有序發展。將公用港口基礎設施從企業剝離出來，減輕企業負擔，由政府承擔相關建管職能，并建設由港口管理部門主導的港口船舶公共調度體制機制和探索研究適合河北省港口發展的港口行政管理體制。四是優化發展環境，加大政策支持力度。加大港口公用基礎設施建設、維護資金的投入力度，交通資金重點向港口傾斜，沿海市政府要將港口建設費地方分成資金、貨物港務費全部用于港口公用基礎設施的建設和維護，同時進一步完善河北省港口集裝箱支持政策。（張欣）
來源：中國海洋報
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