今年以來,甘肅省在守牢生態環境底線的同時,全力推動環評服務“提速增效”,助力重大項目“快馬加鞭”。甘肅省生態環境廳發布的數據顯示,今年1—2月,全省共審批環評項目270個,涉及投資448.45億元;今年287個省列重大項目中,已有182個項目完成環評審批,2個項目部分子項完成環評審批,涉及投資1841億元。
為全力保障重大項目落地建設,甘肅省生態環境廳將穩經濟放在突出位置,多謀劃“怎樣才行”,不輕易說“不行”,按照分級審批原則,專人包抓跟進,及時了解環評辦理中存在的困難與問題,及早幫助解決,依法依規加快環評審批服務,主動服務社會經濟發展大局。為此,甘肅省生態環境廳優化精簡了內部審查審批環節,執行差異化審批流程,對符合生態環保要求的建設項目探索開展“容缺受理”,開辟“綠色通道”,落實并聯審批,一次性告知企業環評審查重點要素,壓縮審批時限,報告書、報告表審批時間分別低于20個工作日、7個工作日,比法定審批時間60日、30日分別降低了67%、77%。
今年2月,甘肅省生態環境廳出臺強化環評服務保障、促進項目落地“大提速”的舉措,從優化審批服務流程、加強市州培訓幫扶、加強政策咨詢服務、成立工作專班、建立工作臺賬、依法嚴格監管等方面提出了一整套政策工具。同時,優化簡化環評文件編制,對符合產業園區規劃環評要求的入園建設項目,其區域環境質量現狀、氣象和水文地質資料、政策和規劃符合性分析、選址環境合理性和可行性論證、跨區域環境影響、主要資源環境制約因素分析、現有環境問題分析等可適當簡化,推動園區基礎設施相關評價內容共享共用。
甘肅生態環境廳環境影響評價與排放管理處處長劉迎偉介紹,為夯實環評服務工作基礎,他們成立“保障重大項目環評審批工作專班”,明確牽頭領導和企業聯絡員,制定包抓責任清單,提供“一對一”精準服務,落實“月調度、季通報”機制,明確時限要求,確保政策傳達到位、責任落實到位、審批服務到位。靠前協調打通堵點。
圍繞具體項目開工建設,甘肅省生態環境廳主動溝通相關部門,積極對接生態環境部,目前《嘉陵江流域綜合規劃環境影響報告書》獲生態環境部批復,為工程提供規劃依據,加速了工程環評審批進程。此外,甘肅生生態環境廳提前介入,預判部分擬建火電、焦化、化工項目相關問題和困難,積極溝通省發改委,工信廳和相關市州,協調解決項目入園、污染物排放總量控制等問題,制定“全省重點行業建設項目主要污染物排放控制管理辦法”,統籌各地減排量,保障重大項目上馬。
在環評服務提速的同時,甘肅省生態環境廳“嚴守底線”,加強事中事后監管。一方面堅守審批底線,嚴格落實國家環境保護法律法規要求,積極指導建設單位做到不碰生態保護紅線、嚴守環境質量底線,嚴格“兩高一低”項目環評審批,杜絕“未批先建”“邊批邊建”等問題發生。另一方面,依法嚴格監管,對環評弄虛作假行為始終堅持“零容忍”的態度,開展常態化環評質量復核,專項清理整治工作,對環評報告存在編制質量問題的環評編制單位及編制人員予以通報和記分處理,并納入信用管理。
轉自:經濟日報新聞客戶端
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