甘肅出臺普惠金融發展規劃（2014~2018年）

本報訊 日前，《甘肅省普惠金融發展規劃2014~2018年》經省政府下發全省實施。《規劃》提出，到2018年末，涉農貸款余額將達到8600億元左右，年均增長21%。

《規劃》明確，今后，甘肅省要以農村和小微企業、弱勢群體為重點，實現金融資源在社會各領域、各階層公平合理配置，降低金融服務門檻，惠及廣大群眾。同時，引導金融資源和金融服務重點向農村下沉，向弱勢群體、小微企業和“三農”領域傾斜，提高基礎金融服務的可獲得性，促進金融資源根據實體經濟需求合理流動，并構建與本地經濟社會發展相適應的多元金融服務體系，著力增強普惠金融主體和服務對象的“造血”功能，實現經濟金融良性循環。

《規劃》確定，鼓勵民間資本依法發起設立民營銀行，引導社會資本和當地優質企業、種養大戶發起設立貼近“三農”、小微企業和低收入群體的小微金融機構。引導保險資金向城鎮化建設、“三農”和小微企業投資，提高農村地區就業率。在農村地區大力引進培育會計、審計、法律、資產評估、資信評級、證券咨詢、保險經紀等服務組織。支持金融服務外包企業在農村開展業務。另外，要發揮中國扶貧基金會“中和農信”公益性小額貸款在金融扶貧中的積極作用，爭取2018年實現“中和農信”小額信貸對貧困縣的全覆蓋。要鼓勵有條件的涉農上市公司進行戰略性并購重組。支持符合條件的中小企業發行短期融資券、中期票據、中小企業集合債券票據等債務融資工具。鼓勵商業銀行發行涉農和小微企業專項金融債。穩步開展主要糧食作物、生豬、蔬菜和中草藥價格保險、農村小額信貸保險、農房保險、農機保險、農業基礎設施保險以及農民養老健康保險、農村小額人身保險等新型試點險種。

到2015年末，全省涉農貸款余額達到5000億元左右，年均增長23%，小微企業貸款余額達到2800億元左右，年均增長25%;到2018年末，全省涉農貸款余額達到8600億元左右，年均增長21%，小微企業貸款余額達到5000億元左右，年均增長22%;婦女小額擔保貸款、助學貸款、下崗失業人員小額擔保貸款、保障性住房貸款等民生領域貸款余額達到700億元左右，年均增長20%左右。2015年全省縣及縣以下金融機構存貸比達到70%以上，實現全省縣域內銀行業金融機構新增存款可貸資金75%以上用于支持當地經濟發展，2018年達到80%，使有信貸需求的農戶貸款率達到70%以上。5年內幫助“三農”和小微企業實現直接融資120億元以上。中央政策性農業保險品種承擔風險保障金額年均增長20%。（記者黃智杰報道）

來源：國際商報

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